益阳市人民政府办公室关于印发《益阳市生猪产业发展目标管理考核办法》的通知
益阳市人民政府办公室关于印发《益阳市生猪产业发展目标管理考核办法》的通知
益政办发〔2008〕14号
益阳市人民政府办公室关于印发《益阳市生猪产业发展目标管理考核办法》的通知
各区县（市）人民政府，大通湖区管委会，市直有关单位：
《益阳市生猪产业发展目标管理考核办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请遵照执行。
二○○八年十一月二十日
益阳市生猪产业发展目标管理考核办法
为认真贯彻落实市委、市人民政府《关于加快生猪产业持续健康发展的决定》（益发〔2008〕7号）精神，实现我市生猪产业又好又快发展，特制定本办法。
一、本办法考核对象为各区县（市）人民政府和大通湖区管委会。
二、考核实行百分制。考核主要内容包括：目标任务完成情况、政府重视程度、产业扶持力度、招商引资及项目建设、服务体系建设与产业化经营、疫病防控水平、源头监管及产品质量安全情况等7个考核项目，其中包含23个考核指标。
三、市生猪产业发展领导小组负责考核的领导和指导工作，市生猪产业发展办公室负责考核的具体组织实施。考核于每年年底进行。
四、市生猪产业发展领导小组根据考核评分情况进行排名，对综合考核得分前三名给予表彰。
附件：益阳市生猪产业发展目标考核评分细则
附件：
益阳市生猪产业发展目标管理考核评分细则
考核项目
分值
考核内容
评分办法
分项
分值
考核情况
考核评分
一、目标任务 完成情况
30
1、生猪年出栏量与能繁母猪存栏量。
与年初制定的目标相差一个百分点扣1分，扣完为止。
10
2、标准化规模猪场建设。
与年初制定的目标少一个场扣2分，扣完为止。
7
3、生猪产业基地建设。
与年初制定的目标少一个基地扣2分，扣完为止。
6
4、完善生猪“原种场-原种扩繁场-种猪生产场-人工授精站”良种繁育体系建设。
与年初制定的目标少一个场或站扣2分，扣完为止。
7
二、政府重视程度
10
1、成立生猪产业发展领导小组。
未成立此组织机构不得分。
3
2、制定生猪产业发展规划和措施，纳入本级政府年度工作计划。
未制定不得分，制定但未纳入扣2分。
4
3、相关政府部门协作分工，制定具体的实施方案和措施，积极支持生猪产业发展。
未制定方案和措施扣2分，部门间无分工协作扣2分。
3
三、产业扶持力度
10
1、按照益发[2008]7号文件，按比例提留建立县级生猪产业发展基金，统筹用于生猪疫病防控、良种繁育体系建设、科技推广应用等。
未成立基金不计分，已建未达到比例扣3分，基金没有合理使用扣1分。
6
2、落实税费优惠。对从事生猪养殖、加工、饲料生产、流通服务的行业，按国家有关政策，给予税收优惠。
发现一例违反国家对生猪相关产业的税费政策扣1分，扣完为止。
2
3、落实用地用电政策。养殖业用地按照农用地管理，用电按农业生产电价执行。
发现一例违反国家对生猪相关产业的用地用电政策扣1分，扣完为止。
2
考核项目
分值
考核内容
评分办法
分项
分值
考核情况
考核评分
四、招商引资及项目建设
10
引进一个以上投资1000万元以上的规模猪场或生猪屠宰加工企业或饲料兽药生产企业。
招商引资额在1000万元以上得满分，1000万元以下按比例计分。
5
按照国家生猪产业扶持政策实施产业发展项目建设，主要包括：能繁母猪补贴、能繁母猪保险、调出大县奖励、生猪标准化规模场改扩建项目、养殖小区改扩建项目、生猪良种补贴、原种猪扩繁场改扩建项目等。
在项目实施过程中，发现一例违规操作扣2分，验收为不合格的项目每个扣3分，扣完为止。
5
五、服务体系建设与产业化经营
10
1、延伸生猪产业链：生猪屠宰、食品加工、饲料生产、兽药生产（市级龙头企业以上）。
建成一个以上完整产业链得满分，缺少一个环节扣1分。
5
2、抓好以生猪为主的畜牧科技创新与推广。
全年申报市级以上科技项目少于一个扣1分，印发相关技术资料少于1000份扣1分，组织养殖户培训少于5次扣1分。
3
3、成立养猪协会、合作社，正式办理相关手续，挂牌并制定协会制度，履行协会职责。
年新增2个以上计满分，少1个扣1分。
2
六、疫病防控水平
20
1、加强免疫，确保猪瘟、口蹄疫和蓝耳病的强制免疫率达到100%。
有一项免疫密度未达到100%扣3分。
6
2、建立健全疫情测报体系和疫病可追溯体系。
县、乡（镇）、村三级动物防控机制健全、全年未发生重大疫情得满分，了现一次重大动物疫病扣2分。
6
3、加强应急队伍建设和防疫物资储备。
有专兼职的应急队伍得1分，有充足的防疫物资储备得1分，建立了重大动物疫病储备金得1分。
3
4、健全基层动物防疫体系。
基层队伍建设占2分，解决乡、村级动物防疫员待遇占2分，对基层队伍的业务培训占1分。
5
考核项目
分值
考核内容
评分办法
分项
分值
考核情况
考核评分
七、源头监管及产品质量安全
10
1、建立健全畜禽水产品质量检验检测机构，配置必要的仪器设备。
成立了检验检测机构得2分，配置了必要的仪器设备得1分。
3
2、严格饲料、兽药市场准入，实施饲料、兽药质量监督检查。
全年联合执法抽查不少于5次，每少1次扣0.5分。
2
3、加强年出栏猪1000头以上规模养殖猪场的档案管理，包括生产记录、防疫记录、饲料、兽药使用记录等。
全部建立健全计满分，抽查发现一个场未建立扣1分。
3
4、生猪屠宰加工企业、重点生猪交易场所和边境检查站，要配套建立检验检测室。
实地抽查,发现一例未达到要求的扣1分，扣完为止。
2
加分项目
超额完成生猪标准化规模场（包括种猪场）建设，新增国家级、省级、市级龙头企业。
超额完成一个生猪标准化规模场建设加1分；新增一个市级以上龙头企业（生猪屠宰、深加工、饲料、兽药）分别加2分，1分，1分。
累计加分不超过10分
合 计
100
23个考核子项
100
说明：1、考核情况一栏注明打分理由。
2、各子项分别按评分标准扣分，扣完为止，不倒扣。
3、如加分后超过100分，则按满分100分计考核得分。