财政部


财政部关于加强金融、保险企业财务管理若干问题的通知
财政部


中国工商银行、中国农业银行、中国银行、中国人民建设银行、交通银行、中国人民保险公司、中国国际信托投资公司、中国农业发展银行、中国进出口银行、中国新技术创业投资公司、中国投资银行、华夏证券有限公司、国泰证券有限公司、南方证券有限公司，各省、自治区、直辖
市及计划单列市财政厅（局）、国家税务局：
为适应财税体制改革和金融体制改革的需要，保障金融保险企业在新旧制度转轨过程中顺利实施新制度，切实加强金融保险企业财务管理和监督，确保中央财政收入的稳定增长，现就加强金融保险企业财务管理的有关问题通知如下：
一、适应金融、财税体制改革的要求，强化财政监察专员办事机构的工作职能，切实加强对金融保险企业的财务监督管理工作。
根据中编办关于财政部驻各地财政监察专员办事机构职能配置的《批复》精神，授权财政监察专员办事机构就地对金融保险企业的财务实施监督和管理。财政部派驻各地的各级财政监察专员办事机构设立相应的专门机构，配备相应的人员，在财政部授权范围内，依法独立行使对金融保
险企业财务的监督管理工作。
各类金融保险企业必须接受财政监察专员办事机构的监督和检查，并给予积极配合和支持，如实提供监督检查所需要的各类会计凭证、帐簿、报表及其他有关资料，不得以任何借口、任何方式拒绝、阻挠财政监察专员办事机构的监督和检查，并按期报送各类会计报表及其他有关的会计
核算资料，以便接受各级财政监察专员办事机构的监督检查，提高监督检查工作的质量。
二、各类金融保险企业必须严格执行《企业财务通则》、《金融保险企业财务制度》和国家有关的法律、法规，严格按照权责发生制的原则核算财务收支，认真做好财务管理的基础工作，在遵守国家财政金融政策和国家有关法律、法规的前提下，加强内部各级单位的经济核算，强化内
部经营管理，提高经济效益，认真做好财务收支的计划、控制、考核、分析工作，有效地筹集和使用资金，依法缴纳应上缴国家的各项税金和利润。
各银行总行、总公司下发所属分支机构的涉及财务收支、国有资产、财务会计处理等有关文件以及核批所属单位的有关指标，必须及时抄送同级财政监察专员办事机构，各金融、保险企业主报上级部门、主管部门的有关文件、资料应同时抄报同级财政监察专员办事机构，并按季向财政
监察专员办事机构报送各种业务报表和资料。
（一）按照权责发生制的原则，据实核算各项业务收入，加强各项业务收入的管理，严禁隐匿、截留、挪用、转移、私分各项业务收入。
1．除国家另有规定外，企业的各项贷款应按国家规定的适用利率和计息期限计算本期的应收利息，计入当期损益。要严格划清政策性贷款和商业性贷款的界限，严禁擅自扩大政策性贷款的范围。对于未经国务院批准、由各级政府和有关部门批准实行停息（计息）挂帐的各项贷款应一
律按照权责发生制的原则核算应收利息，计入当期损益。对于已转到表外科目核算的各项贷款，应转回表内核算，并将从转出日起至转回日止的应收利息计入当期损益。
对实行停息（计息）挂帐的政策性贷款要严格按照（93）财商字第176号文件规定执行，对确属国务院批准的政策性贷款，其应收利息经财政监察专员办事机构审核后可列入表外科目核算，挂帐期满必须按照规定计入当期营业收入。
2．各项贷款利率必须严格按照中国人民银行规定的标准执行，不得擅自制定“优惠”利率，减少应收利息，转移收入。
3．金融保险企业在业务经营过程中所取得的各项代办手续费及劳务费收入必须如实、及时地列入营业收入，严禁以各种名目（包括报地方政府批准的）转移、截留、私分。
4．金融保险企业及非银行金融机构的各项罚款收入，必须据实计入营业外收入，不得以罚没收入为名或其他名目和借口交入地方财政以套取分成。
（二）严格执行国家规定的成本开支范围和开支标准，控制各项费用支出。
1．加强代办业务手续费管理，严禁弄虚作假扩大基数、提高开支标准、扩大开支范围、不按规定据实列支等违纪行为。为了加强管理、控制开支，对代办手续费支出实行专项管理、定期审查的办法。各金融保险企业应设立代办业务专项报表，其内容包括：计算基数的增减变化、开支
比例和代办手续费的使用情况，定期报送财政监察专员办事机构，对列入本期成本开支的代办业务手续费，必须经专员办事机构审查批准后方可列支。代办业务手续费的支出范围，应严格按照（91）财商字第81号文件的有关规定执行。
2．保险企业必须正确、合理地使用防灾费。对投保企业为防灾、减灾必需给予资助的防灾费用，应于年初编制使用计划，上报财政监察专员办事机构审查批准，方可支付。财政监察专员办事机构可对保险企业已支付给投保企业的防灾费用使用情况，实行跟踪检查，并对违反规定支付
的防灾费如数追回，同时给予必要的处罚。
3．加强业务招待费的管理。各金融保险企业应于年初根据实际业务需要，在财政部规定的开支标准范围内编制本年度业务招待费开支计划，报同级财政监察专员办事机构审批后，在批准的额度内据实列支，不得将业务招待费拨付所属招待所、培训中心作其经费补助，或用于内部职工
食堂以及本企业职工的个人福利补助。
4．加强对列入成本的经营性租赁费用的管理。
对以经营租赁方式租入的固定资产，其列入成本的租赁费标准不得突破根据该项固定资产原值、预计净残值率和《金融保险企业财务制度》规定的同类固定资产的最高折旧年限并采用平均年限法计提的折旧。
各类金融保险企业不得以融资租赁方式租用不动产，融资租入的除不动产以外的其他固定资产的融资租赁费，应严格按照《金融保险企业财务制度》的规定作为长期应付款处理，不得列入成本。
对金融保险企业采取经营租赁方式租入固定资产，实行计划管理，在年初编制租赁计划，详细列明所需租入的固定资产的类别、数量、计划租用期限、预计租入资产的总价值、所需开支的租赁费的单项价值、租赁费总值、资产的新旧程度等项内容，报经财政监察专员办事机构审批后，
在批准的限额内租用，并在规定的租赁费标准内据实列支租赁费用，严禁租用豪华小轿车、职工宿舍、非营业用房及设备。
5．严格控制固定资产修理费用支出。固定资产修理是指固定资产由于部分损坏，不能正常运转和使用，为了使其恢复原有状态和功能而发生的修理、维护支出。对于改变固定资产原有状态、功能、结构、增加补充设备和改良装置或在原有基础上进行改建、扩建而发生的支出，应相应
增加固定资产价值，不得作为修理费支出列支。为了有效地控制修理费支出，防止以修理费为名购建固定资产，对固定资产修理费必须按以下原则进行管理：单项固定资产发生的修理费不超过该项固定资产年折旧额的50％且金额在10万元以下的，可据实列支；对超过50％和金额在1
0万元（含10万元）以上的修理费用，实行专项审批的管理办法，报财政监察专员办事机构审查批准后，方可列支。
6．加强递延资产的管理。对列入递延资产的开办费、固定资产修理费、租入固定资产的改良支出，应按费用项目的受益期限平均摊销，其中，开办费按不短于5年的期限自营业之日起分期摊销，以经营租赁方式租入固定资产的改良支出应在租赁有效期内分期摊销。列入递延资产管理
的各项费用支出单项金额在50万元（含50万元）以上的，必须经省级财政监察专员办事机构审查批准后列支。
7．加强各项工资性费用支出的管理。金融保险企业按照国家规定允许发放给职工个人的各项工资、奖金、补贴、津贴，应全部通过“应付工资”科目核算，决不允许违反国家规定，扩大消费基金规模，严禁在其他成本项目或在营业外支出中以各种名义滥发补贴、津贴、午餐补助、劳
务费等。对于企业在成本中列支的符合国家有关规定的各项工资性收入，实行计税工资管理办法，按（94）财税字第009号文件规定，实际发放工资性收入在计税工资标准（月人均500元）以内的，可据实列入成本，在缴纳所得税时按实扣除；超过标准的部分，在计算应纳税所得额
时不得扣除。企业实际发放的各项工资性收入达到国家规定的计征个人收入所得税标准的，还应依法缴纳个人所得税。
8．加强营业外支出的管理，严禁乱列营业外支出。金融保险企业必须严格执行《金融保险企业财务制度》所规定的营业外开支范围和标准，各级行（公司）无权自行增加营业外支出项目。
金融保险企业的各项非公益、救济性捐赠支出不得列入营业外支出；对于金融保险企业通过我国境内非营业的社会团体、国家机关，向教育、民政等公益事业和遭受自然灾害地区、贫困地区的捐赠，实行比例控制的原则，各项公益、救济性捐赠支出在年度应纳税所得额1．5％以内的
部分，可以据实列入营业外支出，并在计算应纳税所得额时据实扣除，超过部分在计算应纳税所得额时不得扣除；企业的各项公益、救济性捐赠支出直接捐赠给受赠人的，不允许列入营业外支出。
金融保险企业由于自然灾害等不可抗拒的自然力而造成的各项财产物资的非常净损失（实际损失数额扣除保险赔款、残值收入等），应在损失发生后及时向同级财政监察专员办事机构提交有关证明材料，经同级财政监察专员办事机构审查后，报经省级财政监察专员办事机构审批以后方
可据实列入营业外支出（非常损失项目），其中，净损失数额在500万元以上的，应在省级财政监察专员办事机构审查后报财政部批准。
三、加强各项准备金的管理，严格按规定标准提取，按规定核批程序核销 金融保险企业必须严格按照《金融保险企业财务制度》所规定的呆帐准备金、投资风险准备金、未决赔款准备金、坏帐准备金的提取及核销办法执行，不得扩大提取基数、提高提取比例以多提各项准备金，也
不得缩小提取基数、降低提取比例以少提各项准备金，严禁通过多提或少提各项准备金来任意调节当期实现的利润。对于各项准备金的核销，必须严格执行财政部有关规定，按规定报批程序经批准后核销。企业放款应当推广依法担保和贷款抵押制度。企业的各项抵押放款以及融资租赁，不
得提取呆帐准备金，其他非抵押放款应按年初余额和规定的提取比例正确计算和提取，对于按照规定应在呆帐准备金中核销的贷款呆帐损失（包括符合国家规定呆帐认定条件的各项非抵押放款本金以及符合国家规定呆帐认定条件的各项抵押放款扣除抵押物价值以后的放款本金净损失），应
按规定程序报经同级财政监察专员办事机构审查，并经省级专员办事处审核后逐级汇总报总行批准核销。已作为呆帐核销的贷款，其已计入损益的应收利息以及符合坏帐损失标准的其他各项坏帐损失、投资损失在报经省级财政监察专员办事处审批后据实在坏帐准备金、投资风险准备金中核
销。
四、加强资本金的管理和监督，保证国有资产的保值和增值
金融保险企业必须严格执行《金融保险企业财务制度》、《金融企业会计制度》、《保险企业会计制度》，保证国家资本金的完整。金融保险企业及非银行金融机构未经批准不得擅自冲减、核销资本金或改变资本金的占用形态。
（一）严格控制固定资产规模，银行固定资产净值占资本金的比重最高不得超过30％；保险企业及其他非银行金融企业固定资产净值占资本金的比重最高不得超过50％。企业以融资租赁方式租入的各项固定资产应作为企业的自有固定资产加强管理，并包括在计算固定资产净值占资
本金比例的固定资产净值中。
（二）严格控制基建投资，防止基本建设规模膨胀。金融保险企业的基本建设包括在建工程和需要安装的融资租入的固定资产。企业基本建设项目必须报当地财政监察专员办事机构，按照基本建设项目审批权限，会同省、自治区、直辖市计委等部门结合本地区基建规模和企业固定资产
净值占资本金的比例情况，审批金融、保险企业的基本建设项目和资金来源及落实情况，其中，企业购建职工宿舍、食堂以及托儿所等职工集体福利设施只能在税后利润提取的公益金中开支，不得挤占其他资金。用于职工集体福利设施支出的总金额不得超过当年提取的公益金加以前年度公
益金结余之和。对于各行（公司）超过总行（公司）、省行（公司）规定固定资产净值占资本金比例的，应从严控制和审批。对单项基本建设投资超过限额的，在报省级财政监察专员办事机构签署意见后，由省分行（分公司）报总行（总公司）。
五、加强税收管理，确保各项税款及时足额缴入中央金库
各类金融保险企业必须严格执行财政部、国家税务总局（94）财税字第027号通知规定、《中华人民共和国营业税暂行条例》、《中华人民共和国营业税暂行条例实施细则》及国家有关规定，认真计算纳税扣除和调整项目，准确核实应纳税所得额及其他纳税基数，依照适用税率准
确计算各项税款，并按规定的入库渠道和纳税期限及时、足额地上交各项税款，各地区、各部门无权减免，更不允许截留、转移、挪用、隐匿各项收入以逃避国家税收。
根据《国务院关于实行分税制财政管理体制的决定》，为了进一步强化对金融保险企业缴纳所得税、营业税等各项税收的监督管理工作，金融、保险企业必须接受财政监察专员办事机构的监督检查。其中：对不实行集中缴库的，财政监察专员办事机构对在年度内发现的违纪问题，采取
就地进行纠正处理；对以总行（总公司）为单位集中向中央金库纳税的，凡年度会计决算已逐级上报后，发现的应调整项目，应逐级汇总报财政部，由财政部在批复决算时，进行纠正处理；对于其它金融保险企业就地向中央金库缴纳所得税的情况，财政监察专员办事机构应定期进行监督抽
查，对检查中发现的“混库”现象以及减收增支等违纪行为，采取就地通知企业或有关部门进行调库补税处理。
六、严肃财经法纪，加强监督管理，做到有法必依、执法必严、违法必究
金融保险企业必须严格执行《金融保险企业财务制度》、《金融企业会计制度》、《保险企业会计制度》以及有关财政法规、政策和文件，不得各行其事，任意解释、制定与国家有关法律、法规相抵触的制度和规定，对企业因违反规定、管理混乱而造成国家收入流失、国有资产损失严
重以及其他违反财经法纪的行为，财政监察专员办事机构必须认真查处，依据《国务院关于违反财政法规处罚暂行规定》和其他法律、法规的规定进行严肃处理，情节严重触犯刑律的，移交司法机关依法处理。
七、本通知自1995年1月1日起实施。



1995年2月13日
能源部


能源部关于颁发《电力工业发供电企业计量工作管理规范》等三个规范的通知
1992年10月4日，能源部

为加强电力企业的计量管理工作，提高电力企业的素质，适应电力企业安全、经济生产的需要，根据国家技术监督局《关于当前工业企业计量工作的若干意见》（技监局量发〔1992〕098号），特制定《电力工业发供电企业计量工作管理规范》、《电力工业发电企业计量器具配备规范》、《电力工业供电企业计量器具配备规范》（见附一、二、三）。现将这三个《规范》发给你们，请依照执行。

附1：电力工业发供电企业计量工作管理规范

第一章 总 则
第一条 为改善经营管理，提高企业素质和经济效益，适应发供电企业安全、经济生产的需要，加强发供电企业的计量管理工作，根据《中华人民共和国计量法》，特制定本规范。
第二条 本规范适用于电力工业发供电企业（以下简称企业）。
第三条 企业的计量工作贯穿于生产和经营的全过程中，是一个有机整体，必须加强对计量工作的统一管理，以保证企业生产经营正常进行。
第四条 企业要严格执行国家计量法律、法规，对计量违法行为的处罚按《计量违法行为处罚细则》执行。

第二章 计量管理机构及职责分工
第一条 企业有权根据需要设置与生产经营活动相适应的计量管理机构或指定有关机构，在厂长（局长、经理）或主管副厂长（副局长、副经理、总工）的领导下，负责全厂（局、公司）的计量工作，并接受上级主管部门的领导及政府计量行政部门的业务指导和监督。
第二条 企业应建立健全由企业领导对计量管理机构组成的计量管理体系。
第三条 企业应根据计量管理、计量检定测试的需要，配备有高中以上文化程度，有计量专业知识和实践经验的计量管理监督人员、计量技术人员、计量检定测试和修理人员，并保持相对稳定。其中须经上级主事计量检定的人员从管部门考核发证。
第四条 从事计量管理、测试、检定、安装、运行、维修等工作的工程技术人员和工人均为计量人员，应享受企业相应人员的职称评定、劳动保护、生活福利和奖励待遇。
第五条 主管计量工作的厂长（局长、经理、总工）职责：
（一）认真贯彻执行国家计量法律、法规和上级有关规定；
（二）批准本企业计量管理模式；
（三）审定计量管理、技术、工作标准等制度；
（四）负责解决本企业计量器具的配备、计量人员的调整、环境条件的改善等重大计量工作问题。
第六条 计量管理机构的职责：
（一）贯彻执行国家和国家主管部门发布的计量法律、法规和有关规定；
（二）负责编制并组织实施计量工作发展规划和计划，积极开发应用计量新技术、新装备，并负责审查引进的计量技术和装备；
（三）负责制定各项计量管理制度，并监督各项制度的贯彻实施；
（四）负责制定计量器具周检和抽检计划；
（五）负责各种计量数据的监督管理；
（六）负责组织建立企业所需的计量标准，保证量值传递准确；
（七）负责组织企业计量人员培训考核，开展技术交流活动，推广应用新技术，不断提高计量管理和技术水平；
（八）负责企业内部计量纠纷的调解与仲裁，并代表企业参与企业外部计量纠纷的调解与仲裁活动；
（九）负责企业计量技改方案的制定，基建项目中计量方案的审查；
（十）根据企业生产装置大修计划，制定计量大修方案，并组织实施和竣工验收；
（十一）负责企业内部各部门计量工作的考核，并提出奖惩建议；
（十二）负责组织实施当地政府计量行政部门授权的计量工作；
（十三）负责对隶属的、行业管理的县级电力工业发供电企业计量工作的监督管理与考核。
第七条 专、兼职计量管理人员职责：
（一）专、兼职计量管理人员是本部门主管计量工作领导的助手；
（二）认真执行国家和上级颁发的各项计量法律、法规、规章制度，积极使用法定计量单位；
（三）建立和管理本部门计量器具台帐、记录卡和各项计量测试原始记录、档案资料，定期填报计量报表；
（四）督促本部门执行在用计量器具的周检和抽检计划；
（五）督促本部门和个人使用合格计量器具，并采用正确的计量检测方法；
（六）发生外部和内部计量异议时，负责提供有关计量数据和原始凭证。

第三章 计量标准
第一条 企业根据生产经营需要，本着经济合理的原则，建立相应的计量标准。
第二条 企业所建的电测、热工计量标准，须经上级主管部门主持考核合格后使用；由电力部门归口管理的农电系统、水电系统、地方发供电企业的电测、热工计量标准，须经上级电力主管部门主持考核合格后使用；电测、热工以外的最高计量标准，须经有关政府计量行政部门考核合格后使用；严禁使用未经考核或考核不合格的计量标准。
第三条 企业所建计量标准应具备以下条件：
（一）所建的计量标准器，必须符合检定规程要求，经上级检定机构或法定计量检定机构检定，出具有效的检定合格证书（检定合格证书长期保存）；
（二）具有检定规程所规定的温度、湿度、防尘、防震、防腐等环境条件；
（三）从事计量检定人员，必须经上级主管部门或政府计量行政部门主持考核，并取得相应计量检定员证；
（四）建立完善的检定工作管理制度，包括检定人员岗位责任制；计量标准器具使用、维护制度；周期检定制度；检定记录、证书审核制度；事故报告制度；计量标准及被检计量器具的技术档案、资料保存制度；检定室清洁卫生制度等。

第四章 计量器具管理
第一条 企业应按国家、国家主管部门发布的法律、法规、规范，在能源、工艺过程、经营管理、安全环保以及质量等方面配备符合要求的计量器具，其配备率不低于行业配备规范的规定。
第二条 企业的计量器具应实行统一管理，建立计量器具台帐、档案，妥善保管计量器具的使用、维修、检定等原始技术资料，逐步实行计算机管理。
第三条 企业内部使用的电测、热工计量器具由电力部门检定机构执行检定；属于电测、热工以外的强制检定计量器具应向当地县级以上政府计量行政部门申请进行周检；有能力自行开展周期检定的企业，应向政府计量行政部门申请授权，未经检定或检定不合格的计量器具不准使用。
第四条 企业自行检定的计量器具，应实行分类管理，编制周检计划，并严格按检定规程检定，其原始记录与检定结果至少保存两年。列为一次性检定的计量器具应建立台帐，可以不再建卡。
第五条 国家和行业主管部门尚未颁发检定规程的计量器具，企业可自编校验方法，经企业主管计量工作领导批准，报上级主管部门备案后，方可进行检验。
第六条 企业配备计量器具，应由企业计量部门根据各业务部门或使用部门提出的技术条件，选定计量器具型号、规格、生产厂家。其费用可按不同性质计入企业成本、贴费、三电、更改、燃料索赔、供热收入、科技费用、基建项目。
第七条 企业在用计量器具的总数及检测点，应采用计算机管理，使之处于动态管理之中。
第八条 计量器具的安装、验收等应严格遵照国家、行业电力建设施工验收技术规范执行。

第五章 计量数据管理
第一条 企业应按有关技术文件要求，对能源、工艺、过程、经营管理、安全环保以及质量等方面，严格地进行计量检测，确保原始检测数据准确、可靠。
第二条 企业应编制计量数据流向图，并确定原始记录的保存期和存放点。
第三条 企业应对生产经营活动中各种计量数据按日记录，按月统计，并按要求报上级主管部门。
第四条 对各类计量数据应采取随机抽样、检定、溯源的方法，随时对计量数据进行监督抽查，要依据计量数据进行核算。

第六章 计量考核指标
第一条 计量标准器具送检率100％。
第二条 计量标准器具周检合格率100％。
第三条 在用计量器具周期送检率不低于98％。
第四条 在用计量器具周检合格率不低于98％。
第五条 在用计量器具抽检合格率不低于98％。
第六条 能源、物料进出厂（局、公司）综合计量检测率不低于98％。
第七条 安全、工艺、环保综合计量检测率不低于98％。
第八条 产品质量计量检测率100％。

第七章 附 则
第一条 农电系统、地方发供电企业可参照本规范执行。
第二条 本规范由能源部电力计量办公室负责解释。
第三条 本规范自发布之日起施行。

附2：电力工业发电企业计量器具配备规范

第一章 总 则
第一条 为加强电力工业发电企业计量工作，适应发电企业开展计量管理的需要，使其能按统一要求配置计量器具，确保安全生产、科研试验和经营管理中的量值准确一致，特制定本规范。
第二条 本规范根据《中华人民共和国计量法》和《电力工业发供电企业计量工作管理规范》的要求制定。
第三条 本规范适用于电力工业发电企业计量器具配备，即用于计量标准器具配备，企业能源计量，经营管理、工艺过程参数测试、产品质量检测等的计量器具的配备。

第二章 计量标准器具配备
第一条 电测、热工计量标准器具的配备，按相应的技术监督条例（规程）执行。电测、热工以外计量标准器具按企业需要配备。

第三章 能源计量器具配备
第一条 能源计量器具的配备必须实行生产和生活分开的原则。生产用能包括生产过程中用能和辅助用能两部分；生活用能即指由企业直接供能的家属宿舍区的用能。能源计量器具的配备应能满足企业用能计算、统计、管理的需要。
第二条 能源计量器具的配备可根据国家经委经计〔1983〕244号《企业能源计量器具配备和管理通则（试行）》文件执行。
第三条 有单独考核意义的生产中重点机台的能源计量器具的配备，按ＳＤＪ9－87《电测量仪表装置设计技术规程》、ＮＤＧＪ16－89《火力发电厂热工自动化设计技术规定》的有关规定配备。对于上述规程（规定）中没有配备要求的，建议按以下规定配备：
（一）50ｋＷ以上的交流电机或耗电设备；
（二）100Ａ以上的直流电机；
（三）500ｔ／年以上的耗煤设备；
（四）100ｔ／年以上的耗焦炭设备；
（五）100立方米／ｈ以上的耗煤气设备；
（六）1ｔ／ｈ以上的耗重油设备；
（七）0．2ｔ／ｈ以上的耗轻油设备；
（八）3ｔ／ｈ以上的耗蒸气设备；
（九）10ｔ／ｈ以上的耗水设备。
第四条 生活用能的水、电、煤气应每户一表。

第四章 工艺及质量管理计量器具配备
第一条 生产过程中运行参数监测控制计量器具按以下要求配备：
（一）对新建、扩建、改建的发电厂的热工量、电测量监测计量器具按ＮＤＧＪ16－89《火力发电厂热工自动化设计技术规定》ＳＤＪ9－87《电测量仪表装置设计技术规程》中有关规定配备；
（二）对于已投入运行的发电厂的热工量、电测量参数监测计量器具，不符合上述《规定》、《规程》要求时，要在经济技术论证的前提下，对有改造必要的，可在停机（停电）大修时，对计量装置进行改造；
（三）电测量变送器按有关设计技术规程要求配备。
第二条 质量检测及设备检测用计量器具按以下要求配备：
（一）水汽质量检验用计量器具按ＧＢ12145－89《火力发电机组及蒸汽动力设备水汽质量标准》有关规定配备；
（二）运行中变压器油质量的检验按国家标准ＧＢ7595￣7605－87《运行中变压器油、汽轮机油质量标准及试验方法》中规定的检验项目要求，配备计量器具；

（三）电气设备的预防性试验按部颁〔85〕水电电生字第05号《电气设备预防性试验规程》的要求配备计量器具；
（四）煤质检验用计量器具按ＧＢ213－87《煤的发热量测定方法》、ＧＢ483－87《煤质分析试验方法一般规定》、ＳＤ322－89《燃料检验工作全面质量管理准则》、ＳＤ323－89《煤灰成分分析方法》要求配备计量器具；
（五）继电保护装置检验按《保护继电器检验》中，对试验电源和使用仪器仪表的一般要求配备计量器具。

第五章 经营管理计量器具配备
第一条 对于大宗物料进、出厂，可根据物料的吞吐量大小，配备相应轨道衡、地中衡或台称等。
第二条 对于量少但贵重的物料进、出厂及定额发料和消耗，可配备与其测量准确度及规格相适应的工业天平和精密天平。
第三条 对于定量包装、固体或液体的物料进、出厂及定额发料和消耗，可配备与其测量准确度及规格相适应的计量器具。
第四条 对于木材和低值建筑材料如灰、沙、石等进出厂可配备相应规格的卷尺。

第六章 附 则
第一条 各有关企业可根据量值传递的实际需要，以保证计量器具按期受检和检定修理期间检验工作正常进行为原则，确定备用数量。
第二条 本规范是在现行的《通则》、《规定》、《规程》、《条例》和《试验方法》的基础上，提出的计量器具配备要求。随着科学技术的发展，电子计算机参与生产管理及控制，以及新型智能计量器具的开发应用，企业在实际应用中可酌情提高配备水平，以满足生产不断发展的需要。
第三条 农电系统、地方发电厂可参照本规范执行。
第四条 本规范由能源部电力计量办公室负责解释。
第五条 本规范自公布之日起施行。

附3：电力工业供电企业计量器具配备规范

第一章 总 则
第一条 为加强电力工业供电企业计量工作，适应供电企业开展计量管理的需要，使其能按统一要求配置计量器具，确保安全生产、科研试验和经营管理中的量值准确一致，特制定本规范。
第二条 本规范根据《中华人民共和国计量法》和《电力工业发供电企业计量工作管理规范》的要求制定。
第三条 本规范适用于电力工业供电企业计量器具配备，即用于计量标准器具配备，企业能源计量、经营管理、工艺过程参数测试、产品质量检测等的计量器具的配备。

第二章 计量标准器具配备
第一条 电测、热工计量标准器具的配备，按相应的技术监督条例（规程）执行。电测、热工以外计量标准器具按企业需要配备。

第三章 能源计量器具配备
第一条 能源计量器具的配备必须实行生产和生活分开的原则。生产用能包括生产过程中用能和辅助用能两部分；生活用能即指由企业直接供能的家属宿舍区的用能，能源计量器具的配备应能满足企业用能核算、统计、管理的需要。
第二条 能源计量器具的配备可根据国家经委经计〔1983〕244号《企业能源计量器具配备和管理通则（试行）》文件执行。
第三条 有单独考核意义的生产中重点机台的能源计量器具，按ＳＤＪ9－87《电测量仪表装置设计技术规程》的有关规定配备。
第四条 生活用能的水、电、煤气应每户一表。

第四章 工艺及质量管理计量器具配备
第一条 生产过程中运行参数监测控制计量器具按以下要求配备：
（一）对新建、扩建、改建的变电所、送电线路配备的电测参数监测计量器具按ＳＤＪ9－87《电测量仪表装置设计技术规程》的有关规定配备；
（二）对于已投入运行的变电所、送电线路配备的电测量、热工量参数监测计量器具，不符合上述《规程》要求时，要在经济技术论证的前提下，对计量装置有改造必要的，可进行改造；
（三）电测量变送器按有关设计技术规程要求配备。
第二条 供电企业电压质量检测计量器具的配备，按能源部《电力系统电压和无功电力管理条例》和《电力系统电压和无功电力技术导则（试行）》的有关要求配备。
第三条 电气设备诊断检验用计量器具按以下要求配备：
（一）电气设备的预防性检验按部颁〔85〕水电电生字第05号《电气设备预防性试验规程》的要求配备计量器具；
（二）运行中变压器油质量的检验按国家标准ＧＢ7595￣7605－87《运行中变压器油、汽轮机油质量标准及试验方法》中规定的检验项目要求，配备计量器具；

（三）继电保护装置检验按《保护继电器检验》中，对试验电源和使用仪器仪表的一般要求配备计量器具。

第五章 经营管理计量器具配备
第一条 营业用电能表按《电能计量装置管理规程》和《全国供用电规则》要求配备。
第二条 对于大宗物料进、出局（公司），可根据物料的吞吐量大小，配备相应地中衡或台秤等。
第三条 对于量少但贵重的物料进、出局（公司）及定额发料和消耗，可配备与其测量准确度及规格相适应的工业天平和精密天平。
第四条 对于定量包装、固体或液体的物料进、出局（公司）及定额发料和消耗，可配备与其测量准确度及规格相适应的计量器具。
第五条 对于木材和低值建筑材料如灰、沙、石等进出局（公司）可配备相应规格的卷尺。

第六章 附 则
第一条 各有关企业可根据量值传递的实际需要，以保证计量器具按期受检和检定修理期间检验工作正常进行为原则，确定备用数量。
第二条 本规范是在现行的《通则》、《规定》、《规程》、《条例》和《试验方法》的基础上，提出的计量器具配备要求。随着科学技术的发展，电子计算机参与生产管理及控制，以及新型智能计量器具的开发应用，企业在实际应用中可酌情提高配备水平，以满足生产不断发展的需要。
第三条 农电系统、地方供电企业可参照本规范执行。
第四条 本规范由能源部电力计量办公室负责解释。
第五条 本规范自公布之日起施行。