广西壮族自治区南宁市人民政府办公厅


南宁市人民政府办公厅关于印发《振兴南宁“创新·经济效益杯”劳动竞赛评比办法》的通知

各县、区人民政府，各开发区管委会，市直各委、办、局（公司）：



《振兴南宁“创新·经济效益杯”劳动竞赛评比办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。




二〇〇五年九月十九日
振兴南宁“创新·经济效益杯”



劳动竞赛评比办法







振兴南宁“经济效益杯”和经济技术创新竞赛在我市已开展多年，对南宁经济发展和三个文明建设发挥了积极的促进作用。为了进一步调动全市广大职工和经营者的积极性和创造性，提高经济效益，推动我市经济建设和率先实现跨越式发展、为服务中国—东盟博览会，建设大南宁做出新贡献，现修订振兴南宁“创新·经济效益杯”竞赛评比办法。



一、评比范围



南宁市区内所有工业、交通、商贸、建设等企业，均可参加竞赛评比。



二、竞赛评比项目



（一）经济效益杯



金杯20个，银杯20个，铜杯20个，鼓励杯若干个。



1、考核指标



以当年财务年报经济技术指标为主要考核依据。具体考核指标如下表：







序号


考核指标（%）


企业考核标准


标准分



工业


商贸


建设


交通


其他



1


社会贡献率


25


20


25


20


25


20



2


实际销售利税率


5


5


5


5


5


15



3


资本保值增值率


110


110


110


108


110


20



4


总资产报酬率


7


8


5


5


7


15



5


资产负债率


70


80


80


60


70


10



6


成本费用利润率


1.5


2


1.3


15


1.8


10



7


全员劳动生产率



（万元/人）


2.4


12


2.5


5


2.5


10




2、企业当年有下列情况之一的，不得参加夺杯：



（1）发生重大质量事故、重大设备事故、特大交通事故和工伤死亡事故超标的，或在年度财务报表审计税务检查中发现重大问题，受到通报批评的 ；



（2）严重违反国家有关法律、法规的；



（3）企业领导班子成员有重大违纪违法行为的。



3、评比办法



（1）采取百分制打分的办法，标准分合计为100分，总得分80分以上方可进入夺杯评比范围。



（2）实行加减分计算的办法：



＜1＞上表1—7项考核指标加减分额分别为：



第1项每增、减一个百分点加减2分；



第2、3项每增、减一个百分点加减1.5分；



第4项每增、减一个百分点加减1分；



第5项每减、增一个百分点加减1分；



第6项每增、减2个千分点加减1分；



第7项每增、减工业5千元/人、商贸1万元/人、交通1万元/人、建设1.5万元/人加减2分。



每项最高最低得分为正负100分。



＜2＞被确认为市级名牌产品或建设工程获市级优质工程奖、商贸和交通企业获市级优质文明服务奖的加5分；自治区（部）级名牌产品或建设工程获自治区（部）级优质工程奖、商贸和交通企业获自治区（部）级优质文明服务奖的加10分；被确认为全国名牌产品或建设工程获全国优质工程奖、商贸和交通企业获全国优质文明服务奖的加20分。



＜3＞企业年实现利润总额50万元以上（含50万元）给予加分。加分办法：实现利润总额（以万元为单位）×系数0.04=实际得分。此项最高加分不超过50分。



＜4＞企业当年实现利税总额比上年每增长百分之一加1分。此项最高加分为100分。



以上＜1＞＜2＞＜3＞＜4＞项得分相加为总得分。



＜5＞市劳动竞赛委员会办公室按照各县、区，各行业、系统参赛企业的比例和对南宁经济发展的贡献情况分配奖励评选名额。各县、区，各行业、系统按企业实际得分的高低排列，推荐金、银、铜杯候选单位；按企业扭亏成效和减亏幅度推荐鼓励杯候选单位，提交市劳动竞赛委员会评定，报市委、市政府审批。



4、奖励办法及资金来源



（1）凡评上金、银、铜杯的企业，均给予奖励。奖金以企业当年实现的利润为基数计提，列入成本（不包括中央企业）。



（2）奖金提取比例：金杯奖按本企业实现利润的1.8%；银杯奖按本企业实现利润的1.5%；铜杯奖按本企业实现利润的1.2%。具体奖金额按市财政局、市劳动竞赛委员会办公室核审数额发放。



奖金分配原则：获奖金额在领导班子成员中按贡献大小分配，副职奖金额为正职的60—80%。厂长（经理）兼书记者，在原正职的标准上再增加20%。



（3）实行年薪制的企业分别按获金、银、铜杯奖等级增加年薪1.8%、1.5%、1.2%，不再按企业实现利润提取奖金。



企业职工的奖励由企业自行确定。



（4）评上金杯奖和银杯奖的企业厂长（经理）、书记（或专职副书记）、工会主席经职代会审议同意，可同时申报南宁市优秀（先进）厂长（经理）、南宁市优秀（先进）党组织书记、南宁市优秀（先进）工会主席。由县、区、行业审核，报市劳动竞赛委员会进行评审，经市委、市政府审批后，授予相应称号。



（5）连续三年获得金杯奖的企业，由市委、市政府授予“南宁市明星企业”称号，并给予该企业厂长（经理）、书记、工会主席各奖励一次性奖金10000元。



（6）设竞赛优秀组织工作一等奖2名，二等奖3名，三等奖5名，奖励在竞赛组织工作中做出成绩的县区、行业、系统的竞赛组织部门。获竞赛优秀组织工作奖的单位，一等奖2000元，二等奖1500元，三等奖1000元。



（7）奖励竞赛“优秀组织者”200名，给予荣誉和物质奖励。



5、获奖企业凡经审计发现弄虚作假的，除扣回全部获奖金额、撤销荣誉称号外，对厂长（经理）、书记给予通报批评，情节严重者按有关规定严肃查处。



（二）经济技术创新竞赛（优胜单位20个，优秀合理化建议实施项目和优质服务品牌20个）



1、评比条件



（1）工交企业完成或超额完成以效益为主的全年各项经济指标计划的；或同比有较大增长的；或减亏、控亏取得明显成效的；



（2）商贸、旅游企业诚信经营，优质服务，文明待客，依法经商，严格执行国家有关产品质量、计量、物价及消费者权益保护等法律、法规和政策；或获自治区、部级优质文明服务奖的；



（3）市政、城建企业在重点工程建设中文明施工、安全施工，在工程质量、施工速度创新记录的，或获自治区、部级优质工程奖的；



（4）行业系统的企业参赛率达80%以上，各项经济指标完成较好的；



（5）全年无重大质量事故、重大设备事故、特大交通事故和工伤死亡事故超标的。



（三）南宁市十佳员工（包括技术革新能手、操作能手、开发新产品能手、服务创新明星等，同时推荐为劳动模范和五一劳动奖章获得者候选人）



1、经济技术创新能手（包括技术革新能手、操作能手、开发新产品能手）。在实施合理化建议项目、技术革新、创造发明、开发新产品、推广新技术、新工艺等方面进行技术攻关成效显著的；或在市级以上技术比赛、岗位练兵、技术比武中成绩优秀的。



2、服务创新明星。诚信经营，优质服务，文明用语，真诚待客，态度热情，熟悉业务，服务技能熟练，形成特色服务，品牌服务的；或在市级以上技术比赛、岗位练兵、技术比武中成绩优秀的。



获得南宁市十佳员工由市委、市政府颁发荣誉证书，给予一次性5000元奖励。



三、竞赛要求



（一）各县、区，各行业、系统积极做好组织指导工作。要将振兴南宁 “创新·经济效益杯”竞赛与经济体制改革和生产经营计划结合起来，制定本系统的劳动竞赛方案，开展本系统的劳动竞赛，发动企业为完成年度的各项经济工作目标，为市委、市政府提出的三个突破和三个百亿目标，服务中国—东盟博览会、建设大南宁冲刺立功。



（二）为了确保完成年度生产经营目标，各企业要结合本单位生产经营的实际情况，大力开展增产增效、扭亏增盈、群众性的合理化建议、确保安全等多种形式的竞赛活动，激发广大职工主人翁责任感和使命感，为全面完成年度的企业工作目标而努力奋斗。



（三）工交企业在进行企业改革改制工作的同时，要通过开展劳动竞赛，下大气力抓好企业转换经营机制，认真开展以技术创新、产品创新、管理创新、方法创新、环保创新为主要内容的经济技术创新竞赛活动，实施开发新产品、创名牌发展战略，内抓质量成本，外抓市场营销，千方百计提高企业经济效益。



（四）商贸、旅游企业要开展优质服务月活动，推动服务品牌创建。以优质服务为切入点，开展以“三新”为主要内容（即服务模式创新、服务功能创新、服务特色创新）的“争当职业明星，争创服务品牌”竞赛，突出规范服务、星级服务、品牌服务，树立首府“窗口”新形象。



（五）市政、城建企业要以“136”工程为主体，以重点工程为舞台，开展“增光杯”劳动竞赛，针对承建工程的重点、难点、急点，发动组织广大职工献计献策，依托技术创新，促进重点工程建设，为南宁市面貌的改变做出新贡献。



（六）各企业要继续开展“安康杯”竞赛，在抓生产经营的同时，加强安全生产管理和劳动保护工作，消灭事故隐患，确保生产安全。



四、奖励和表彰



各项奖项由企业申报，经县、区、行业审查鉴定，向市劳动竞赛办公室推荐，市劳动竞赛委员会审核评比。市委、市政府对竞赛活动优胜单位，项目和个人给予奖励和表彰。



甘肃省人民政府


甘肃省人民政府令

第103号



　　《甘肃省公路沿线非公路标志牌管理办法》已经2013年9月13日省人民政府第25次常务会议讨论通过，现予公布。自2014年1月1日起施行。



　　　　　　　　　　　　　　　　　　 省　长　刘伟平
　　　　　　　　　　　　　　　　　　 2013年9月22日




甘肃省公路沿线非公路标志牌管理办法



　　第一条　为了规范公路沿线非公路标志牌的管理，保障公路安全畅通，根据《甘肃省公路路政管理条例》等法律法规，结合本省实际，制定本办法。

　　第二条　在本省行政区域内的公路用地、公路建筑控制区及利用公路设施设置非公路标志牌的，适用本办法。

　　本办法所称非公路标志牌是指除符合国家标准规定的公路交通标志以外的标志标牌设施。

　　第三条　省交通运输主管部门主管全省公路沿线非公路标志牌管理工作。

　　市（州）、县（市、区）交通运输主管部门、省属公路管理机构负责管辖范围内的非公路标志牌管理工作。

　　县级以上人民政府安监、国土、工商、公安交通管理等部门应当按照各自职责，做好公路沿线非公路标志牌的管理工作。

　　第四条　公路沿线非公路标志牌管理应当遵循统一规划、规范管理、保证安全的原则。

　　非公路标志牌设置应当一路一规划，明确非公路标志牌设置的地点、间距、规格、数量等。

　　国道、省道等干线公路非公路标志牌设置规划由省级公路管理机构编制，报省交通运输主管部门批准。农村公路非公路标志牌设置规划由市（州）、县（市、区）交通运输主管部门按照各自管辖范围编制。

　　第五条　在高速公路设置非公路标志牌的，应当经省级公路管理机构批准；在高速公路以外的国道、省道设置非公路标志牌的，应当经省属市（州）公路管理机构批准。

　　在农村公路设置非公路标志牌的，由市（州）、县（市、区）交通运输主管部门按照各自管辖范围批准。

　　第六条　申请设置非公路标志牌的，应当提交下列材料：

　　（一）申请书，包括申请人、设置内容、地点、时间、期限等；

　　（二）非公路标志牌的设计图纸，包括颜色、规格、结构、材料等；

　　（三）安全评估报告和施工方案；

　　（四）处置施工险情和意外事故的应急方案；

　　（五）法律、法规、规章规定的其他材料。

　　设置公益性非公路标志牌的，应当出具不用做商业用途的书面承诺。

　　第七条　经营性非公路标志牌的设置许可，按照公开、公平、公正的原则，采取拍卖、招标等方式确定。

　　公益性非公路标志牌的设置许可按管理权限审查批准，并向上级主管部门备案。

　　公益性非公路标志牌不得转让，不得擅自改作商业用途。

　　第八条　许可机关做出许可设置决定的，应当在做出决定10日内与设置者签订非公路标志牌管理合同。

　　第九条　非公路标志牌许可期限不超过5年。

　　第十条　设置者应当按照许可的内容设置非公路标志牌，不得擅自变更许可内容。

　　非公路标志牌设置完毕，许可机关应当组织验收。

　　第十一条　非公路标志牌的设计、制作和施工除应当符合规定的技术规范和质量标准外，还应当满足下列要求：

　　（一）使用版面平顺、坚固耐用、不易破损的材质；

　　（二）不得使用与公路标志相混淆的版面颜色及图案；

　　（三）非公路标志牌的照明光源不得直射或侧射路面；

　　（四）牌面材料、喷漆不得造成行车炫目或者影响居民生产、生活。

　　第十二条　设置非公路标志牌不得损害公路、公路附属设施，不得遮挡公路标志，不得妨碍安全视距，不得影响公路的安全和畅通。

　　在公路弯道内侧、平交叉道路附近设置非公路标志牌，其距离应当满足行车视距的需要。

　　在公路建筑控制区外设置非公路标志牌，其牌面不得伸进公路建筑控制区内，不得遮挡公路标志或者妨碍安全视距。

　　第十三条　在公路用地、建筑控制区设置非公路标志牌，其垂直投影距公路边沟（截水沟、边坡）外缘应当不少于1米，并确保非公路标志牌倾倒或构件脱落时不落入公路路面。

　　利用跨越公路的桥梁、沟渠、管线等设施设置非公路标志牌的，应当使用独立支撑结构，其版面下缘不得低于桥梁、沟渠、管线等设施底面标高。

　　第十四条　禁止在以下范围内设置非公路标志牌：

　　（一）在公路路肩、公路收费站（亭）、公路中央绿化带内；

　　（二）在公路大中桥梁周围200米及公路隧道上方和洞口外100米范围内；

　　（三）利用公路标志牌、公路行道树设置非公路标志牌。

　　第十五条　非公路标志牌设置者应当对非公路标志牌的质量、安全负责，并按照下列要求进行检查和维护：

　　（一）对锈蚀情况进行检查，及时除锈并采取相应措施，确保设施安全；

　　（二）对幅面进行检查，及时更换破损、污损、褶皱、老化褪色幅面；

　　（三）在暴风、强降雨等灾害性天气前后，及时检查非公路标志牌安全状况，采取安全防护措施；

　　（四）非公路标志牌发生损坏、倾覆等情形，影响公路安全畅通的，及时修复或者清除。

　　第十六条　公路管理机构应当加强公路路政巡查，及时发现和制止违法设置非公路标志牌的行为。发现非公路标志牌存在破损、倾斜、断裂等安全隐患或影响公路景观的，应当向设置者提出整改意见。遇紧急情况时，应当采取相应安全防护措施，相关费用由设置者承担。

　　第十七条　非公路标志牌设置者应当接受和配合执法人员依法实施的监督检查，任何单位和个人不得干涉、阻挠。

　　任何单位和个人发现违法设置非公路标志牌的，有权向公路管理机构投诉、举报，公路管理机构应当及时核实、处理。

　　第十八条　违反本办法规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令限期改正，并处2千元以上2万元以下罚款；逾期不改正的，由公路管理机构依法拆除，有关费用由设置者承担：

　　（一）未经批准，擅自在公路用地、公路建筑控制区内或利用公路设施设置非公路标志的；

　　（二）在公路建筑控制区外设置的非公路标志牌，遮挡公路标志或者妨碍安全视距的；

　　（三）非公路标志牌设置期限届满，设置者在限期内拒不拆除的。

　　第十九条　违反本办法规定，有下列情形之一的，由公路管理机构责令改正；逾期不改正的，撤销行政许可，限期拆除，恢复原状：

　　（一）未按许可的内容设置非公路标志牌的；

　　（二）遮挡公路标志，妨碍安全视距，影响公路的安全和畅通的；

　　（三）非公路标志牌存在破损、倾斜、断裂等安全隐患或影响公路景观，经告知拒不处置的；

　　（四）擅自转让或改变公益性非公路标志牌用途的。

　　第二十条　违反本办法规定，交通运输主管部门、公路管理机构有下列行为之一的，由上级主管部门责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；造成损失的，承担赔偿责任：

　　（一）不按照非公路标志牌编制规划及有关规定办理行政许可的；

　　（二）不落实非公路标志牌拍卖、招标制度的；

　　（三）非公路标志牌设置完毕未组织验收的。

　　第二十一条　交通运输主管部门、公路管理机构工作人员有下列行为之一的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

　　（一）滥用职权或超越职权办理非公路标志牌许可的；

　　（二）利用职权谋取私利或“吃、拿、卡、要”的；

　　（三）妨碍设置者、经营者、使用者正常的生产经营活动的；

　　（四）参与公路沿线非公路标志牌经营活动的；

　　（五）强制交易，提供有偿服务的。

　　第二十二条　非公路标志牌拍卖、招标所得收入按非税收入实行“收支两条线”管理，经财政部门审批后，专项用于公路管理、公路养护及路政管理等支出。

　　第二十三条　本办法自2014年1月1日起施行。