湖北省职工劳动模范管理工作暂行办法
湖北省人民政府
湖北省职工劳动模范管理工作暂行办法
湖北省人民政府
第一条 为了加强对职工劳动模范的评选、推荐、命名等工作的管理，发挥职工劳动模范的带头，骨干和桥梁作用，推动我省物质文明建设和精神文明建设，根据国家有关规定的精神，结合我省实际情况，制定本办法。
第二条 本办法所称职工劳动模范，是指符合本办法规定的评选条件，经职工群众民主评选，单位行政和工会推荐，县以上主管部门（单位）和总工会审核，县以上人民政府批准并命名表彰的优秀职工。
第三条 职工劳动模范的荣誉称号分为：
（一）县（市）劳动模范；
（二）市、州劳动模范；
（三）省劳动模范。
县以上人民政府可根据实际情况，在评选、推荐的劳动模范中，择优命名若干名特等劳动模范。
第四条 职工劳动模范在下列人员中评选：
（一）全民所有制企业和城镇集体所有制企业的职工；
（二）国家机关、事业单位、社会团体中的职工；
（三）乡镇企业的职工；
（四）私营企业的职工；
（五）港、澳、台同胞和华侨在本省境内投资兴办的企业中的内地职工，以及外国人在本省境内投资兴办的企业中的中方职工。
（六）符合本办法第五条第（七）项规定条件的驻鄂人民武装警察部队的干部。
第五条 职工劳动模范必须是坚持四项其本原则，拥护并执行党的路线、方针和政策，遵守国家法纪，有高度的主人翁精神和良好的职业道德，并具备下列条件之一的优秀职工。
（一）在改革开放中勇于开拓创新，取得显著成绩的；
（二）在提高生产（工作）质量、效率，完成生产（工作）任务方面，取得显著经济效益和社会效益的；
（三）在科学技术方面，有重大发现或者发明创造，为促进科学技术进步和经济发展作出突出贡献的；
（四）忠于职守，勤奋工作，在平凡的工作岗位上作出突出贡献的；
（五）在社会主义精神文明建设中作出突出成绩的；
（六）在国际和全国性的重大评比竞赛中，获得优异成绩的；
（七）在维护社会治安、抢险救灾等方面，为保护国家、集体财产和人民生命财产安全，作出突出贡献的；
（八）在其他方面有突出贡献的；
第六条 省人民政府一般每年评选并命名表彰一次职工劳动模范。市、州、县（市）人民政府评选并命名表彰本级职工劳动模范的时间，由各市、州、县（市）人民政府确定。
省人民政府每年命名表彰职工劳动模范的名额，由省总工会会商省人事厅、劳动厅根据当年全省改革和建设的情况，在处理好先进性和代表性关系的前提下，按照职工总人数的一定比例，提出具体数额，报省人民政府批准后执行。市、州、县（市）人民政府每次命名表彰本级职工劳动
模范的名额，由该级总工会会商同级人事、劳动部门提出，报同级人民政府批准后执行。
对作出重大贡献，事迹特别突出的优秀职工，有关部门和单位可按照本办法规定的推荐申报程序，随时申报命名。
第七条 职工劳动模范的推荐申报，按以下程序办理：
评选、推荐职工劳动模范，必须坚持评选条件，自下而上地民主评选、推荐。职工劳动模范的推荐对象，由基层单位工会组织在集中职工群众意见的基础上提出，经单位行政及有关方面审核同意，逐级报县以上主管部门和总工会复审后，提请本级人民政府批准、命名。
随时申报命名职工劳动模范，一般应当按照上述程序办理；特殊情况的，可由县以上总工会会同有关主管部门（单位）提出推荐对象，在征求推荐对象所在单位的职工群众意见，征得单位行政及有关方面同意后，提请本级人民政府批准、命名。
第八条 命名表彰职工劳动模范的方式：
（一）召开职工劳动模范大会进行命名表彰；
（二）委托有关地区或部门（单位）就地召开会议，宣布人民政府的命名决定，代发奖章和证书；
（三）请新闻单位发布消息和光荣榜。
第九条 县以上人民政府对各自命名表彰的职工劳动模范，给予以下奖励：
（一）授予“特等劳动模范”或“劳动模范”荣誉称号，颁发奖章和证书；
（二）省级职工劳动模范和特等劳动模范，从命名表彰的次月起晋升一级工资。如其工资已达到所任职务（岗位）最高工资标准，可不受有关规定的限制，按本级与下一级工资标准的级差增加工资。不实行固定等级工资制的，由省人民政府发给一次性奖金。奖金数额由省总工会会同省
财政厅确定。市、州、县（市）级职工劳动模范和特等劳动模范的奖励办法，由同级人民政府确定，其中，一次性奖金的数额应低于省级职工劳动模范的一次性奖金数额。
对同年被授予二个等级以上荣誉称号的劳动模范的奖励，不重复晋升一级工资，不重复发放奖金，按照有关的奖励标准，只补发其奖金的差额部分。
第十条 由省人民政府命名表彰的职工劳动模范，还享受以下待遇。
（一）本人系非农业人口，连续工龄满二十年（特等劳动模范满十五年），其农业户口的配偶、十六周岁以下子女或超过十六周岁仍在学校读书的子女、未婚的独生子女以及丧失劳动能力、无其他依靠而由本人赡养的父母，可迁往本人所在地的城镇落户，由国家供应商品粮；在外地属
城镇户口并且符合上述条件的家庭成员，可迁往本人工作单位所在城镇。
（二）不享受国家休假制度的职工劳动模范，每年享受一次性的疗养或休养十五至二十天。疗养或休养所需交通费、住宿费、伙食补助费、医疗费，由职工劳动模范所在单位承担。疗养或休养期间的工资和生活副食补贴，由所在单位负担（不实行固定等级工资制的，按同一期间所在单
位职工的人平工资额计算，奖金按同一期间所在单位同岗位、同工种的职工的人平奖金额计算）。
（三）每年进行一次身体检查，需要治疗疾病的，所在单位应当及时给予治疗，医院应当提供方便，职工劳动模范体检和治疗的费用，由所在单位负担。
（四）职工劳动模范的住房、子女就业，在与所在单位其他职工同等条件下，所在单位和有关部门应予优先安排。
（五）对职工劳动模范的入学深造，所在单位和有关部门应予优先照顾。报考普通高等学校的，年龄可放宽到二十八周岁，婚否不限。报考普通高等学校或成人高等学校的，学校可在当地有关的控制分数线下三十分以内择优录取。
（六）职工劳动模范退休时仍保持荣誉称号的，增加10％的退休金标准，但提高标准后的退休金，不得超过本人原标准工资。
市、州、县（市）人民政府命名表彰的职工劳动模范享受的待遇，在低于省级职工劳动模范享受的待遇的前提下，由市、州、县（市）人民政府确定。
第十一条 对有以下情况的职工劳动模范，应当取消其荣誉称号和相应的待遇，取消称号必须经县以上主管部门和总工会审核后，提请批准命名的人民政府批准。
（一）经查核，主要模范事迹严重失实的；
（二）犯严重错误，受留用察看以上行政处分的；
（三）违反法纪，受劳动教养处理的；
（四）触犯刑律，受到刑事处罚的。
第十二条 职工劳动模范的评选、推荐、培养等日常管理工作，由基层单位工会组织负责；未建立工会组织的，由单位行政领导确定有关机构负责。
各地总工会对本地职工劳动模范的管理工作，有指导、帮助的责任。
第十三条 职工劳动模范管理工作的主要内容：
（一）组织职工劳动模范的评选、推荐工作；
（二）总结、宣传职工劳动模范的先进事迹和先进经验；
（三）组织劳动模范学习国家的法律和政策，学习文化、技术；
（四）协助单位行政落实国家有关职工劳动模范的待遇；
（五）听取、反映职工劳动模范的建议和意见，帮助他们解决工作、生活中的实际困难；
（六）会同有关单位（机构），建立、管好职工劳动模范的档案。凡属评选、推荐职工劳动模范的有关材料，要存入本人档案，作为晋级，提拔和评定职称的参考。
（七）维护职工劳动模范的合法权益。对歧视、压制、打击或诬告职工劳动模范的行为，协同有关部门调查、处理。
第十四条 国务院及所属各部门命名表彰的在本省境内工作的职工劳动模范，其享受的待遇，按国家规定执行；国家没有规定的，按本办法执行。
省外调入本省工作的省级职工劳动模范享受的待遇，按本办法执行。
第十五条 本办法自发布之日起执行。
1990年4月25日
吉林省高速公路管理办法
吉林省人民政府
吉林省高速公路管理办法
吉林省人民政府令第62号
目 录
第一章 总则
第二章 路政管理
第三章 运政管理
第四章 养护管理
第五章 收费管理
第六章 法律责任
第七章 附则
《吉林省高速公路管理办法》已经1997年6月11日省政府第56次常务会议讨论难过，现予发布施行。
省长王云坤
一九九七年六月十九日
第一章 总则
第一条为了加强高速公路管理，保障高速公路安全畅通，充分发挥高速公路的经济和社会效益，根据《中华人民共和国公路管理条例》等有关法律、法规规定，结合本省实际，制定本办法。
第二条本省行政区域内高速公路的管理，适用本办法。
第三条高速公路实行统一规划、综合管理和建设与养护并重的原则。
第四条省交通行政主管部门负责高速公路的路政、运政、养护、通讯监控、经营、服务、收费、还贷等管理工作，清障按现分工暂不变，具体管理职权可以委托其所属的高速公路管理机构行使。
省公安部门负责高速公路的交通管理秩序、交通安全宣传、交通事故处理和违章行为处罚等交通安全管理工作。
第五条高速公路沿线各级人民政府、各有关单位应当协助高速公路管理机构做好高速公路管理工作。
第六条高速公路、高速公路用地和高速公路附属设施受法律保护，任何单位和个人不得侵占、破坏。
第七条任何单位和个人不得在高速公路上非法拦截车辆。
第二章 路政管理
第八条禁止超过高速公路限载标准的车辆和履带车、铁轮车上高速公路行驶。
禁止在高速公路上试车。
第九条禁止设置高速公路平交道口。
第十条禁止在高速公路用地范围内取土、堆放杂物、种植作物、开沟引水。
禁止利用高速公路边沟排水、蓄水。
禁止在高速公路控制建筑区内修建永久性建筑物、构筑物和其他设施。
禁止在高速公路控制建筑区内倾倒垃圾。
第十一条禁止在高速公路大中型桥梁上下游各２００米范围内修筑堤坝、倾倒废物、采石挖沙、压缩或扩宽河床、进行爆破作业。
禁止在高速公路隧道上方和洞口周围１００米范围内实施爆破、采石、取土和破坏植被行为。
第十二条基础设施建设或其他建设工程需要挖掘、占用、利用高速公路和高速公路用地及高速公路附属设施时，建设单位必须征得省交通行政主管部门同意。工程竣工后，需要恢复原状的，建设单位应当恢复原状。
第十三条在高速公路上行驶的车辆运输易洒漏、易抛撒、易触及路面的货物时，应采取防护措施，不得污染或损坏路面。
第十四条凡占用高速公路、高速公路用地和高速公路附属设施的，应当按照有关规定向省交通行政主管部门缴纳占用公路费。
第十五条造成高速公路或高速公路附属设施损坏的，应当按照有关规定向高速公路管理机构赔偿损失。
第十六条高速公路控制建筑区内确需修建临时性建筑的，须经省交通行政主管部门同意，并到土地管理部门办理临时用地审批手续；涉及河道防洪建筑物的，应经河道主管部门审查后，按照有关法律、法规办理手续。
因改建、扩建高速公路需要拆除控制建筑区内的临时建筑时，有关单位和个人应当无条件拆除，建设单位不予补偿。
第十七条高速公路管理人员必须严格履行各自的职责，加强对高速公路的巡视，及时排除各种险情确保高速公路的畅通。
第三章 运政管理
第十八条为高速公路运输服务的公用型客（货）站场应当与高速公路统一规划，同时设计，同时建设，同时使用。
第十九条省交通行政主管部门应当根据高速公路运输市场的需求，及时调整运力总量、结构和客（货）站场、车辆维修及其他运输服务网点的规划布局，以适应运输市场的需要。
第二十条从事营业性高速公路旅客运输，必须具备高速公路旅客运输的开业经济技术条件，经省交通行政主管部门审批，工商管理机关登记注册后，方可开业营运。
营业性高速公路旅客运输的开业经济技术条件由省交通行政主管部门制定，并向社会公布。
第二十一条高速公路旅客运输线路经营权实行有偿使用。
第二十二条高速公路旅客运输按照车辆级别实行差别运价率，具体办法由省交通行政主管部门会同省物价部门制定。
第二十三条高速公路旅客运输主要从业人员应当接受法律、法规、职业道德、业务技术培训，并经省交通行政主管部门考试合格后，方可上岗。
第四章 养护管理
第二十四条省交通行政主管部门应按国家规定标准养护、维修高速公路，保持路面整洁、构造物和设施完好，并及时清除积水、积雪、积冰。
第二十五条高速公路大、中型养护及维修工程项目实行公开招标投标和工程监理制度。
第二十六条高速公路当班养护人员应穿着统一制作的反光标志服，作业车辆、机械须装有黄色示警灯或设置反光标志。
进行高速公路养护、维修作业时，应当采取措施，保持交通畅通。
第二十七条高速公路遭受损坏时，高速公路管理机构应当采取有效措施及时修复。
因自然灾害致使高速公路毁损、交通受阻时，高速公路沿线各级人民政府应当组织力量，协助高速公路管理机构进行紧急抢修，尽快恢复通车。
第五章 收费管理
第二十八条通行于高速公路的车辆必须按照规定交纳车辆通行费。
车辆通行费的收费办法、标准，由省交通行政主管部门会同省财政部门、物价部门制定，经省政府批准后执行。
第二十九条高速公路车辆通行费由省交通行政主管部门设置的收费站统一收取。
收取高速公路通行费必须使用省财政部门统一制发的收费票据。
第三十条禁止伪造高速公路车辆通行费收费票据。
第三十一条高速公路车辆通行费必须按照国家和省有关规定管理和使用，任何单位和个人不得以任何形式截留、坐支、挪用和平调。
第六章 法律责任
第三十二条违反本办法规定，有下列行为之一的，由省交通行政主管部门按照下列规定处罚：
（一）违反本办法第六条、第八条、第九条、第十条第一、二、四款规定的，责令停止违法行为、限期改正、赔偿损失，并处２００元以下罚款；
（二）违反本办法第十二条规定的，责令改正，并处５００元以下罚款；
（三）违反本办法第十三条规定的，责令改正，并处２００元以下罚款；．
（四）违反本办法第二十条第一款规定的，每车次处５００至１０００元罚款；
（五）违反本办法第二十三条规定的，每人次处５０元罚款。．
第三十三条违反本办法规定，不缴纳高速公路车辆通行费强行通过，或者使用委造、失效的高速公路车辆通行费收费票据逃缴高速公路车辆通行费的，由省交通行政主管部门责令补缴通行费，并处１０００元至２０００元的罚款。
第三十四条违反本办法规定，伪造高速公路车辆通行收费票据的，由有关部门处以１００００元至３００００元罚款；构成犯罪的，由司法机关依法追究其刑事责任。
第三十五条有下列情形之一，又拒不接受查处的，省交通行政主管部门可采取措施中止其车辆运行：
（一）造成路产损失，并负有赔偿责任的；
（二）逃缴高速公路车辆通行费的；
（三）超过限载标准或有损高速公路路面的车辆上高速公路运行的。
第三十六条当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。逾期不申请行政复议、不提起行政诉讼、又不履行行政处罚决定的，作出行政处罚决定的机关可申请人民法院强制执行。
第三十七条高速公路管理人员在执行公务时滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由其主管部门给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究其刑事责任。
第七章 附则
第三十八条本办法下列用语的含义：
“高速公路”是指按照国家《公路工程技术标准》修建，设有高速公路标志和完善的交通安全设施、管理设施、服务设施，专供机动车分道高速行驶，并全部控制出入的道路。
“高速公路用地”是指高速公路两侧边沟以外依法已征（拨）用的土地。
“高速公路设施”是指高速公路的排水设施、防护构造物、交通工程设施、安全设施、照明设施、通讯设施、养护设施、服务设施、监控设施、检测设施、界桩、测桩、里程牌、标志牌、花草树木及专用房屋等。
“高速公路控制建筑区”是指高速公路两侧隔离拦网外缘和立交桥匝道两侧、出人口和收费站周围５０米范围内的区域。
第三十九条全部控制出入并收取车辆通行费的汽车专用公路的管理，参照本办法执行。
第四十条对违反公安交通管理法规的行为，由公安部门依法查处。
第四十一条本办法应用中的具体问题由省交通厅负责解释。
第四十二条本办法自发布之日起施行。