天津市人民政府


天津市人民政府关于修改《天津市酒类卫生管理规定》的通知

津政发[1997]99号


各区、县人民政府，各委、局，各直属单位：

　　根据《中华人民共和国行政处罚法》及有关规定，决定对《天津市酒类卫生管理规定》（津政发[1987]160号）予以修改。现将修改内容通知如下：

　　一、将第一条修改为："为加强我市酒类产品生产经营的卫生管理，保障人民身体健康，依照国家法律、法规及有关规定，制定本规定。"

　　二、将第四条修改为："酒类产品生产经营者，必须取得所在区、县卫生行政部门颁发的《卫生许可证》后，方可办理其他手续。"

　　三、将第七条删除。

　　四、将第十条修改为："经营单位和个体工商户销售的酒类产品，必须符合酒类的卫生标准。直接购进外地酒类产品的经营者，必须持生产单位或当地卫生部门为该批酒类产品出具的合格证到所在区、县卫生行政部门登记，经验证后，方可出售。卫生行政部门在必要时应进行抽验。"

　　五、将第十二条修改为："对违反本规定的酒类生产经营者，由卫生行政部门依照法律、法规的有关规定处理。"

　　六、将第十三条删除。

　　七、将第十四条修改为："本规定自发布之日起执行。"

　　有关条款序号作相应调整。

　　本通知自下发之日起执行。

　　《天津市酒类卫生管理规定》根据本通知作相应的修正，重新发布。

　　一九九七年十二月二十四日

　　天津市酒类卫生管理规定

　　（1987年12月24日市人民政府发布　1997年12月24日根据市人民政府《关于修改〈天津市酒类卫生管理规定〉的通知》修订发布）

　　第一条　为加强我市酒类产品生产经营的卫生管理，保障人民身体健康，依照国家法律、法规及有关规定，制定本规定。

　　第二条　凡在我市生产经营酒类产品的单位和个体工商户，必须遵守本规定。

　　第三条　本规定所指的酒类产品包括蒸馏酒、发酵酒及配制酒。

　　第四条　酒类产品生产经营者，必须取得所在区、县卫生行政部门颁发的《卫生许可证》后，方可办理其他手续。

　　第五条　酒类生产单位试制酒类新产品，需将其原料、配方、生产工艺和检验结果报市食品卫生监督检验所，经审查合格，方准投产。

　　第六条　酒类生产单位必须设立检验室，按照酒类卫生标准，对产品逐批检验，并开具合格证，方可出厂。合格证应注明生产单位、产品名称、原料、批号和检验结果。产品的包装和瓶签必须注明生产批号。

　　第七条　酒类生产单位使用的酿酒原料应符合下列要求：

　　（一）不得含有对人体有害的物质（在酿造过程中可除去其有害成分的除外）。

　　（二）生产配制酒或其他含酒精饮料所用的酒精，必须符合国家GB394－81二级以上卫生标准。

　　（三）生产各种酒类产品的用水，必须符合现行的《生活饮用水卫生标准》。

　　（四）生产各种酒类所使用的添加剂必须符合现行的《食品添加剂使用卫生标准》。

　　第八条　在生产、贮存过程中，与酒接触的容器、管道、冷凝器、酒池等所用的材料和涂料，必须符合卫生要求，凡容器、管道、冷凝器使用新材料、新涂料的，应向市食品卫生监督检验所提出报告，经审查批准后，方可使用。在生产发酵酒过程中所用的发酵池、罐、管道、容器等，应定期洗刷、保持清洁。

　　第九条　经营单位和个体工商户销售的酒类产品，必须符合酒类的卫生标准。直接购进外地酒类产品的经营者，必须持生产单位或当地卫生部门为该批酒类产品出具的合格证到所在区、县卫生行政部门登记，经验证后，方可出售。卫生行政部门在必要时应进行抽验。

　　第十条　食品卫生监督员在执行任务时，可以向本辖区酒类生产经营者了解情况，索取必要的资料，按照规定无偿采样，进行检验。生产经营者不得拒绝、阻挠或者隐瞒。

　　食品卫生监督员必须严格依法办事，执行任务时要出示证件。

　　第十一条　对违反本规定的酒类生产经营者，由卫生行政部门依照法律、法规的有关规定处理。

　　第十二条　本规定自发布之日起执行。


婚外情生一子，抚育责任难逃

案情：被告有合法的婚姻关系。原告李某与被告张某于1999年8月相识后，双方对外以朋友相称，也未以夫妻名义同居生活，多次在不同的处所发生两性关系，2000年8月原告怀孕，此后双方没有往来，2001年4月5日原告生下与被告的孩子（男），孩子出生后一直由原告抚养并承担抚养费。2004年6月原告向法院提起诉讼，要求被告承担孩子的抚养费。法院审理认为：被告在自己有合法的婚姻关系期间与原告发生两性关系并致原告怀孕生子实属错误，虽然原、被告双方不以夫妻名义，但并没有持续、稳定地共同居住，双方的行为不属于法律规定的“有配偶者与他人同居”的情形，不应视为同居关系，但原、被告违反了我国的公序良俗的道德规范，其行为和后果双方均应负责，双方所生的非婚生子有与婚生子同等的待遇。诉讼中双方对子女的抚养达成一致意见，由被告抚养并承担抚养费，原告享有探视权。
点评：原、被告双方在违背了道德规范的婚外性行为，是错误的，也违反了婚姻法第四条规定的“夫妻应当相互忠实”的义务。因此他们对其错误行为所产生的后果应负相应的责任。婚姻法第二十五条规定“非婚生子女享有与婚生子女同等的权利，任何人不得加以危害和歧视。不直接抚养非婚生子女的生父或生母，应当负担子女的生活费和教育费，直至子女能独立生活为止。”婚姻法第三十八条规定“离婚后，不直接抚养子女的父或母，有探望子女的权利，另一方有协助的义务”。因此，本案中孩子的生父或生母都有抚养这个孩子的责任。双方对子女抚养和探视权达成一致意见本院予以支持。
婚姻法第三条规定“禁止有配偶者与他人同居。”最高人民法院关于适用《中华人民共和国婚姻法》若干问题的解释（二）第一条 规定“当事人起诉请求解除同居关系的，人民法院不予受理。但当事人请求解除的同居关系，属于婚姻法第三条、第三十二条、第四十六条规定的‘有配偶者与他人同居’的，人民法院应当受理并依法予以解除。”最高人民法院关于适用《中华人民共和国婚姻法》若干问题的解释（一）第二条规定“婚姻法第三条规定的‘有配偶者与他人同居’的情形，是指有配偶者与婚外异性，不以夫妻名义，持续、稳定地共同生活。本案中被告虽然另有合法的婚姻关系，原、被告双方也不以夫妻名义相称，但是他们并不是持续稳定地共同生活，因此不属于“有配偶者与他人同居”的情形，不应按同居关系处理。


安徽省宣城市宣州区人民法院周红兵