福建省人民政府


福建省标准化管理办法
福建省人民政府


（2000年12月4日福建省人民政府第23次常务会议通过）
（2000年12月4日省人民政府第23次常务会议通过，2000年12月19日福建省人民政府令第59号发布）

第一章 总则
第一条 为加强标准化工作的管理，促进技术进步，提高产品质量，维护社会主义市场经济秩序，根据《中华人民共和国标准化法》和其他有关法律、法规规定，结合本省实际，制定本办法。
第二条 凡在本省行政区域内从事生产、销售、经营性服务及进口活动的单位和个人，必须遵守本办法。
第三条 各级人民政府应当把标准化工作纳入国民经济和社会发展计划，促进标准化事业发展，充分发挥标准化在国民经济中的基础性作用。
第四条 各级人民政府应当鼓励企业积极采用国际标准和国内外先进标准，并推行采用国际标准产品标志制度；推广普及农业标准化工作，推进我省农业产业化的进程。
第五条 省质量技术监督行政主管部门统一管理、组织、协调全省标准化工作，负责组织制定和发布地方标准、组织实施标准、对标准的实施进行监督检查。
市、县（市、区）质量技术监督行政主管部门统一管理、组织、协调本辖区内的标准化工作，负责对辖区内标准的实施进行监督检查。
各级人民政府有关部门按照各自的职责，做好本部门和本行业的标准化工作。

第二章 标准的制定
第六条 对没有国家标准和行业标准而又需要在全省范围内统一的下列技术要求，应当制定地方标准（含标准样品的制作）：
（一）有关工业产品、农产品的安全、卫生的标准；
（二）涉及国计民生的重要产品标准；
（三）生产、经营活动中的管理标准、服务质量标准；
（四）法律、法规规定应当制定地方标准的其他标准。
地方标准分为强制性标准和推荐性标准。制定地方标准的具体项目由省质量技术监督行政主管部门确定。
第七条 地方标准由省质量技术监督行政主管部门编制计划，组织制定，统一审批、编号、发布，并报国务院质量技术监督行政主管部门和有关主管部门备案。
县级以上质量技术监督行政主管部门可以会同相关部门制定农业标准规范，在本辖区内推荐执行。
法律、法规对地方标准的制定另有规定的，依照法律、法规的规定执行。
第八条 地方标准的复审、修订、出版、发行等，按照国家和本省有关规定执行。
第九条 对已有强制性国家标准、行业标准或地方标准的，鼓励企业制定严于国家标准、行业标准或地方标准的企业标准，在企业内部适用。
第十条 对已有相应的推荐性国家标准、行业标准、地方标准的，鼓励企业积极采用。企业制定的产品标准，其主要性能指标或技术指标一般不低于推荐性国家标准、行业标准、地方标准的技术要求。
企业产品标准主要性能指标或技术指标低于推荐性国家标准、行业标准、地方标准要求的，应当在产品标识或使用说明书中明示。
第十一条 企业生产的产品没有国家标准、行业标准和地方标准的，应当制定企业产品标准作为组织生产和交货的依据。
企业产品标准必须符合下列要求：
（一）标准内容完善，技术指标应能反映产品主要特征；
（二）试验方法、检验规则等技术内容合理并且能够实施；
（三）法律、法规规定的其他要求。
各级质量技术监督行政主管部门和有关主管部门应当引导和指导企业制定企业标准。
第十二条 企业产品标准在相应的强制性国家标准、行业标准或地方标准发布实施后，除产品的主要性能指标和检验方法严于国家标准、行业标准或地方标准可以保留外，即行废止。
第十三条 企业产品标准由企业制定，并由企业法定代表人批准发布。企业应当在企业产品标准发布后30日内，向质量技术监督行政主管部门和有关主管部门办理备案手续。
经备案的企业产品标准为合法有效标准。
第十四条 企业产品标准制定单位应注明标准文本是否可以扩散。对明确要求不予扩散的，受理备案部门及检测机构未经制定单位许可，不得泄露或扩散标准的内容或文本。
第十五条 各级质量技术监督行政主管部门和有关主管部门按照各自的职责受理企业产品标准备案工作。
第十六条 下列企业产品标准，必须报省质量技术监督行政主管部门和有关主管部门备案：
（一）在国家或省工商行政主管部门核准登记注册企业的产品标准；
（二）关系国计民生的重要产品标准；
（三）涉及安全、卫生、环保要求的产品标准；
（四）法律、法规和其他有关规定必须报省级备案的标准。
具体产品目录由省质量技术监督行政主管部门会同有关主管部门确定公布。
第十七条 企业产品标准应定期复审。复审周期从企业产品标准实施之日起不得超过3年。经复审确定其继续有效或者修订、废止后，企业应当在30日内向原备案部门报告复审结果，并重新备案。

第三章 标准的实施与监督
第十八条 企业产品实行执行标准注册登记制度。
企业所生产的产品执行标准一经确定，企业应向所在地质量技术监督行政主管部门申报登记，经核查后，领取《产品执行标准注册证书》。执行标准发生变化时，应及时申请变更登记。
第十九条 下列标准必须严格执行：
（一）强制性的国家标准、行业标准和地方标准；
（二）产品标识或说明书上已明示执行的标准；
（三）已备案的企业产品标准。
第二十条 组织生产、产品检验应当按经注册登记的标准执行。
生产的产品，应当在产品、包装物或说明书上标注所执行的标准。
产品标签、标志和使用说明等标识内容及编码和信息类标志及其使用必须符合法律、法规的规定和强制性标准的要求。
第二十一条 研制新产品、改进产品、技术改造、技术引进和设备进口，应当符合标准化要求。
凡进口国家有关主管部门列入《进口机电产品标准化管理目录》的机电产品，必须符合强制执行的标准，并报省人民政府有关主管部门和省质量技术监督行政主管部门审查备案。
第二十二条 为用户、消费者提供经营性服务的单位和个人禁止使用不符合标准要求和质量指标的原材料、构配件、设备（含辅助材料）和零部件。
第二十三条 禁止无标准生产。下列情况属无标准生产：
（一）没有相应产品标准文本的；
（二）企业产品标准未按规定程序申报备案或复审的；
（三）企业执行已被废止的产品标准的；
（四）产品明示的标准与产品实际执行的标准不一致的；
（五）冒用其他企业产品标准的。
第二十四条 禁止销售下列产品：
（一）不符合强制性标准要求的；
（二）未注明执行产品标准号的（法律法规规定可以不附加产品标识的产品除外）；
（三）产品标识、使用说明书等不符合规定的。
第二十五条 对使用采标标志的产品实行备案审查制度。企业可对取得《采用国际标准产品注册证书》的产品，提出使用采用国际标准产品标志申请，经审查合格后由省质量技术监督行政主管部门颁发《采用国际标准产品标志证书》。企业不得伪造或冒用采标标志。
第二十六条 质量技术监督行政主管部门和有关主管部门对已备案的产品标准，发现有违反法律、法规和强制性标准要求的，应责令其停止实施，改正后再重新备案。
第二十七条 推行标准化人员持证上岗制度。标准化人员经培训合格后方可获得由省质量技术监督行政主管部门统一颁发的标准化人员资格证书。
第二十八条 企业标准化人员对违反标准化有关法律、法规规定的行为，有权制止，并向企业负责人提出处理意见，或向上级部门报告；对不符合标准化有关法律、法规规定的技术文件，有权不予签章。

第四章 罚则
第二十九条 违反本《办法》规定，无标准生产、销售或产品标准的主要性能指标或技术指标低于推荐性国家标准、行业标准或地方标准要求，而未在产品标识或使用说明中明示的，责令限期改正，逾期不改的，处1000元以上5000元以下的罚款。
第三十条 违反本《办法》规定，将不符合标准要求和质量指标的产品用于经营性服务或经营性服务不符合强制性标准要求的，责令改正，并处1000元以上1万元以下罚款；情节严重的，处1万元以上3万元以下罚款。
第三十一条 标准化工作的监督、检验、管理人员违反本规定泄漏、扩散企业已备案的产品标准内容或文本的，给予行政处分；情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十二条 违反本《办法》规定的其他行为，按照《中华人民共和国标准化法》和《中华人民共和国标准化法实施条例》的规定予以处罚。
第三十三条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
当事人逾期不申请行政复议或者不提起行政诉讼又不履行行政处罚决定的，由作出处罚决定的机关依法申请人民法院强制执行。

第五章 附则
第三十四条 本办法自发布之日起施行。



2000年12月19日
教育部


教育部办公厅关于严禁研究生招生单位举办考研辅导班的通知


教学厅〔2004〕15号


　　最近一个时期，不断有媒体和群众反映：有的研究生招生单位举办以营利为目的的考研辅导班；有的研究生招生考试命题教师到校内外各类考研辅导班授课，极个别者甚至巧立名目，搞权钱交易，变相泄题、漏题。这些做法不仅违反了国家研究生招生工作的规定，严重破坏了研究生招生工作秩序，而且损害了广大考生的切身利益，对国家教育考试的安全性、权威性、公正性和严肃性构成严重威胁。因此，必须加强对研究生考前辅导班的管理和规范。现就有关事项重申并明确如下：

　　一、坚决贯彻“教考分离”原则，严禁命题人员参与考研辅导班的教学等相关活动。所有参与研究生招生考试命题(包括全国统考、联考和自命题)的人员一律不准参加当年任何形式的有关研究生招生考试的补习和辅导活动，不得以任何形式向任何人透露试题的内容和命题工作情况，不得接受考生有关考试内容方面的任何咨询。

　　二、认真落实责任，坚决杜绝招生单位组织和举办考前辅导班的行为。在研究生(含博士生，下同)招生考试中，全国统考、联考科目和招生单位自行命题科目均是全国研究生招生考试的重要组成部分，其试题在考试前属于国家秘密。各招生单位及参与命题人员对此负有保守国家秘密的责任，各招生单位都负有采取得力措施，以确保考试安全的责任。任何研究生招生单位一律不准举办任何形式的针对统考、联考及自命题科目的考研辅导班，不准以任何名义，变相地泄题、漏题，不得组织或参与相关考研辅导书和辅导资料的编写工作。

　　三、切实强化内部管理，做到防患于未然。各研究生招生单位要做好本单位考研辅导情况的自查工作，要明令禁止举办各种形式的考研辅导班；要加强对命题教师的培训，特别是政策、业务、纪律等方面的专项培训；命题组织单位要与命题人员签订保密义务责任协议书，使命题人员明确保密义务和承担的责任，做到信守承诺，不参与任何形式的考研辅导，确保不发生泄露考题等恶性事件。

　　四、加强监管力度，严格依法整治。各级研究生招生管理部门和各级纪检监察部门要把考研辅导班问题的管理和规范工作作为当前国家教育考试环境综合整治的重要内容，加强对研究生招生单位的检查和监督，对于违反规定举办考研辅导班的招生单位要追究领导责任，并在全国范围内予以通报；对于借给学生辅导之名搞权钱交易，造成泄题、漏题等恶性事故的命题人员，除给予相应行政处分外，触犯刑律的，移送司法机关予以惩处。