新闻出版署 国家工商局


关于报社、期刊社、出版社开展有偿服务和经营活动的暂行办法

1988年3月16日，新闻出版署、国家工商局

为贯彻落实党的十三大关于加快和深化改革的精神，正确引导报社、期刊社、出版社在办好报刊、出好图书，做好本职工作的前提下，适当开展国家法规、政策允许的其他经营项目，促进我国报刊和图书出版事业的发展，更好地为“两个文明”建设服务，根据国家有关规定，特制订本办法。
一、报社、期刊社、出版社应当正确处理好本职工作和其他经营活动的关系，在注意经济效益的同时，把社会效益放在首位。报社、期刊社、出版社可以根据有关规定和本身的条件，发挥其联系面广以及信息、人才、技术、知识、设备器材等方面的优势，开展国家政策允许的、与本身业务有关的有偿服务和经营活动。
二、报社、期刊社、出版社，在履行国家规定的审批手续后，可以开展下列有偿服务和经营活动：
1．可以兼营广告业务。凡向工商行政管理机关提出申请，经审查批准，领取《广告经营许可证》的，可在许可范围内发布广告。
2．可以利用经济、科技、文化、教育、法律、卫生、生活等方面的信息，为社会提供有偿咨询服务。凡成立咨询服务经营机构的，应当向工商行政管理机关申请办理登记，经核准发给《营业执照》后，方可从事经营活动。
3．经有关部门批准，可以举办有关的文化交流活动或文艺活动。
4．可以同企业或企业的主管部门联合举办新闻发布会、信息发布会，以及技术交流推广活动。
5．经工商行政管理机关核准，可以面向社会开展摄影、复印、影印、洗（扩）印、制版等有偿服务业务。具备资金、场地和其他经营条件的，还可以设立专业性的门市部或经营部。
6．经工商行政管理机关核准登记，还可以成立读者服务部。
7．经有关部门批准，可以举办各种讲座、培训班、辅导班、函授学校等文教活动。
三、报社、期刊社经主管机关批准，可以结合本身业务和社会需要，举办经济实体（如造纸厂、印刷厂等）。经工商行政管理机关核准登记后，依法从事经营活动。
四、报社、期刊社举办的公司、企业，均不得从事与本身业务无关的纯商业经营。
五、报社、期刊社、出版社的经营活动，应由经营部门负责。编辑、记者可提供信息，但不得从所提供的信息服务中提取个人报酬，不得参加经营活动。
六、报社、期刊社、出版社应加强对经营活动的领导和管理。上级主管部门和工商行政管理机关要给予引导和支持。经营活动的财务问题，按国家有关规定执行。
七、报社、期刊社、出版社开展经营活动，应坚持正确的经营方向，遵守国家的法规政策，执行财经纪律，接受财政、工商行政管理、税务、银行、物价、审计等部门的监督管理。
八、本办法于1988年4月1日起施行。


司法部


香港特别行政区和澳门特别行政区居民参加国家司法考试若干规定

　　中华人民共和国司法部令

　　第80号

　　《香港特别行政区和澳门特别行政区居民参加国家司法考试若干规定》已经2003年11月27日部务会议审议通过，现予发布，自2004年1月1日起施行。

　　部长 张福森

　　二○○三年十一月三十日

　　第一条为了落实国务院批准的《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》和《内地与澳门关于建立更紧密经贸关系的安排》(以下简称两个《安排》)，允许符合规定条件的香港、澳门居民参加国家司法考试，根据最高人民法院、最高人民检察院、司法部联合制定的《国家司法考试实施办法(试行)》，制定本规定。
　　第二条香港、澳门永久性居民中的中国公民，可以报名参加在内地举行的国家司法考试。
　　第三条香港、澳门永久性居民中的中国公民参加国家司法考试，其报名条件、报名时间、考试科目、考试内容、考试时间、参考规则、合格标准、资格授予，适用《国家司法考试实施办法(试行)》以及内地有关司法考试的统一规定。
　　第四条香港、澳门永久性居民中的中国公民在考试报名时，应当向受理报名的机关提交下列证明其符合本规定第二条规定条件的有效身份证件：
　　(一)香港、澳门永久性居民的身份证明；
　　(二)港澳居民来往内地通行证(回乡证)或者香港、澳门特别行政区护照。
　　提交复印件的，须经内地认可的公证人公证。
　　第五条香港、澳门永久性居民中的中国公民在考试报名时，持内地高等院校学历证书的，可以向受理报名的机关直接办理报名手续；持香港、澳门、台湾地区高等院校或者外国高等院校学历证书报名的，须同时提交经国务院教育行政部门有关机构出具的认证证明。
　　第六条香港、澳门永久性居民中的中国公民报名参加考试，在香港、澳门工作、学习或者居住的，应当在香港、澳门向司法部委托的承办报名事务的内地驻港澳机构报名；在内地工作、学习或者居住的，可以在香港、澳门报名，也可以在其内地居所地司法行政机关指定的报名点报名。在内地报名的，须提交其在内地工作、学习或者居住的证明。
　　第七条香港、澳门永久性居民中的中国公民参加国家司法考试，在香港、澳门报名的，应当在司法部指定的内地考场参加考试；在内地报名的，应当在报名地司法行政机关设置的考场参加考试。
　　第八条香港、澳门永久性居民中的中国公民参加国家司法考试合格的，可以根据司法部制定的《法律职业资格证书管理办法》的规定，向司法行政机关申请授予《中华人民共和国法律职业资格证书》。
　　在香港、澳门报名参加考试合格的人员，向司法部委托的承办资格申请受理事务的内地驻港澳机构递交申请及有关材料，由其接收后转递指定考场所在地的省级司法行政机关审查上报。
　　在内地报名参加考试合格的人员，向考场所在地司法行政机关递交申请及有关材料，由其按规定程序审查上报。
　　第九条香港、澳门永久性居民中的中国公民取得内地法律职业资格，在内地申请律师执业，依照《中华人民共和国律师法》、两个《安排》和司法部有关规定办理。
　　第十条司法部委托的承办香港、澳门居民参加国家司法考试报名、资格申请受理事务的内地驻港澳机构和为在香港、澳门报名考生指定的内地考场，由司法部在年度国家司法考试公告中公布。
　　第十一条本规定由司法部解释。
　　第十二条本规定自2004年1月1日起施行。