建设部


造价工程师注册管理办法


《造价工程师注册管理办法》已于1999年12月3日经第18次部常务会议通过，现予发布，自2000年3月1日起施行。

第一章 总则
第一条 为加强对造价工程师的注册管理，规范造价工程师执业行为，提高建设工程造价管理水平，维护国家和社会公共利益，制定本办法。
第二条 本办法所称造价工程师，是指经全国造价工程师执业资格统一考试合格，并注册取得《造价工程师注册证》，从事建设工程造价活动的人员。
未经注册的人员，不得以造价工程师的名义从事建设工程造价活动。
第三条 国务院建设行政主管部门负责全国造价工程师的注册管理工作，造价工程师注册的具体工作可以委托有关协会办理。
省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门（以下简称省级注册机构）负责本行政区域内造价工程师的注册管理工作。
特殊行业的主管部门（以下简称部门注册机构）经国务院建设行政主管部门认可，负责本行业内造价工程师的注册管理工作。

第二章 初始注册
第四条 经全国造价工程师执业资格统一考试合格的人员，应当在取得造价工程师执业资格考试合格证书后三个月内，到省级注册机构或者部门注册机构申请初始注册。
第五条 申请造价工程师初始注册应当提交下列材料：
（一）造价工程师注册申请表；
（二）造价工程师执业资格考试合格证书；
（三）工作业绩证明。
超过规定期限申请初始注册的，除提交上述材料外，还应当提交国务院建设行政主管部门认可的造价工程师继续教育证明。
第六条 有下列情形之一的，不予注册：
（一）丧失民事行为能力的；
（二）受过刑事处罚，且自刑事处罚执行完毕之日起至申请注册之日不满五年的；
（三）在工程造价业务中有重大过失，受过行政处罚或者撤职以上行政处分，且处罚、处分决定之日至申请注册之日不满两年的；
（四）在申请注册过程中有弄虚作假行为的。
第七条 申请造价工程师初始注册，按照下列程序办理：
（一）申请人向聘用单位提出申请；
（二）聘用单位审核同意后，连同本办法第五条规定的材料一并报省级注册机构或者部门注册机构；
（三）省级注册机构或者部门注册机构对申请注册的有关材料进行初审，签署初审意见，报国务院建设行政主管部门；
（四）国务院建设行政主管部门对初审意见进行审核，对无本办法第六条规定情形的，准予注册，并颁发《造价工程师注册证》和造价工程师执业专用章。
第八条 国务院建设行政主管部门定期将核准注册的造价工程师名单向社会公布。
第九条 造价工程师初始注册的有效期限为两年，自核准注册之日起计算。

第三章 续期注册
第十条 注册有效期满要求继续执业的，造价工程师应当在注册有效期满前两个月向省级注册机构或者部门注册机构申请续期注册。
第十一条 造价工程师申请续期注册，应当提交下列材料：
（一）从事工程造价活动的业绩证明和工作总结；
（二）国务院建设行政主管部门认可的工程造价继续教育证明。
第十二条 造价工程师有下列情形之一的，不予续期注册：
（一）无业绩证明和工作总结的；
（二）同时在两个以上单位执业的；
（三）未按照规定参加造价工程师继续教育或者继续教育未达到标准的；
（四）允许他人以本人名义执业的；
（五）在工程造价活动中有弄虚作假行为的；
（六）在工程造价活动中有过失，造成重大损失的。
第十三条 申请续期注册，按照下列程序办理：
（一）申请人向聘用单位提出申请；
（二）聘用单位审核同意后，连同本办法第十一条规定的材料一并上报省级注册机构或者部门注册机构；
（三）省级注册机构或者部门注册机构对有关材料进行审核，对无本办法第十二条规定情形的，准予续期注册；
（四）省级注册机构或者部门注册机构应当在准予续期注册后三十日内，将准予续期注册的人员名单，报国务院建设行政主管部门备案。
第十四条 续期注册的有效期限为两年。自准予续期注册之日起计算。
第十五条 国务院建设行政主管部门定期将准予续期注册的人员名单向社会公布。

第四章 变更注册
第十六条 造价工程师变更工作单位，应当在变更工作单位后两个月内到省级注册机构或者部门注册机构办理变更注册。
第十七条 申请变更注册，按照下列程序办理：
（一）申请人向聘用单位提出申请；
（二）聘用单位审核同意后，连同申请人与原聘用单位的解聘证明，一并上报省级注册机构或者部门注册机构；
（三）省级注册机构或者部门注册机构对有关情况进行审核，情况属实的，准予变更注册；
（四）省级注册机构或者部门注册机构应当在准予变更注册之日起三十日内，将变更注册人员情况报国务院建设行政主管部门备案。
第十八条 未按规定办理变更的，其变更注册无效。
第十九条 造价工程师办理变更注册后一年内再次申请变更的，不予办理。

第五章 执业
第二十条 造价工程师只能在一个单位执业。
第二十一条 造价工程师执业范围包括：
（一）建设项目投资估算的编制、审核及项目经济评价；
（二）工程概算、工程预算、工程结算、竣工决算、工程招标标底价、投标报价的编制、审核；
（三）工程变更及合同价款的调整和索赔费用的计算；
（四）建设项目各阶段的工程造价控制；
（五）工程经济纠纷的鉴定；
（六）工程造价计价依据的编制、审核；
（七）与工程造价业务有关的其他事项。
第二十二条 工程造价成果文件，应当由造价工程师签字，加盖执业专用章和单位公章。经造价工程师签字的工程造价成果文件，应当作为办理审批、报建、拨付工程价款和工程结算的依据。

第六章 权利和义务
第二十三条 造价工程师享有下列权利：
（一）使用造价工程师名称；
（二）依法独立执行业务；
（三）签署工程造价文件、加盖执业专用章；
（四）申请设立工程造价咨询单位；
（五）对违反国家法律、法规的不正当计价行为，有权向有关部门举报。
第二十四条 造价工程师履行下列义务：
（一）遵守法律、法规，恪守职业道德；
（二）接受继续教育，提高业务技术水平；
（三）在执业中保守技术和经济秘密；
（四）不得允许他人以本人名义执业；
（五）按照有关规定提供工程造价资料。

第七章 法律责任
第二十五条 申请造价工程师注册的人员，在申请初始注册、续期注册、变更注册过程中，隐瞒真实情况、弄虚作假的，由国务院建设行政主管部门注销《造价工程师注册证》并收回执业专用章。
第二十六条 未经注册以造价工程师名义从事工程造价活动的，由省级注册机构责令其停止违法活动，并可处以5千元以上3万元以下的罚款；造成损失的，应当承担赔偿责任。
第二十七条 造价工程师同时在两个以上单位执业的，由国务院建设行政主管部门注销《造价工程师注册证》并收回执业专用章。
第二十八条 造价工程师允许他人以本人名义执业的，由国务院建设行政主管部门注销《造价工程师注册证》并收回执业专用章。
第二十九条 注册机构的工作人员，在造价工程师注册管理工作中玩忽职守、滥用职权的，由有关机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第八章 附则
第三十条 本办法由国务院建设行政主管部门负责解释。
第三十一条 本办法自2000年3月1日起施行。



中国建设银行


关于下发《中国人民银行储蓄联办所、代办所管理试行办法》的通知

1989年12月6日，中国人民建设银行

建设银行各省、自治区、直辖市分行，计划单列市分行：
《中国人民建设银行储蓄联办所、代办所管理试行办法》已根据全国建设银行储蓄工作会议讨论意见做了修订，现发给你们试行。
各行可结合本地具体情况制定实施细则，组织实施，并将实施细则报总行备案，实施中的情况、问题请及时报告总行。

附件：中国人民建设银行储蓄联办所、代办所管理试行办法

第一章 总 则
第一条 为广泛依靠社会力量，积极发展建设银行储蓄业务，使银行同社会各界共同担负起组织筹集社会资金，引导资金流向，支援国家经济建设的任务，特制定本办法。
第二条 本办法适用于建设银行下设的储蓄联办所，代办所。
储蓄联办所是由建设银行与企事业单位共同管理、面向社会办理储蓄业务的基层金融机构。
储蓄代办所是建设银行委托企事业单位办理储蓄业务的代理机构。它分为全面代办所和单一代办点。全面代办所办理各种储蓄业务；单一代办点办理集体户零存整取和零散户零存整取等储蓄业务。
第三条 储蓄联办、代办所必须严格遵守国家和人民银行统一制定的储蓄工作方针、政策和有关法规，坚持“存款自愿、取款自由，存款有息；为储户保密”的原则，严格执行建设银行有关的各项规章制度，认真做好储蓄工作。

第二章 组织形式和机构设置
第四条 储蓄联办、代办所的建立，必须坚持储源丰富，方便群众，安全适用的原则。
第五条 储蓄联办所，须经建设银行基层机构和联办单位进行协商，并签订协议，明确双方的职责、权利和义务及违约处理。
第六条 储蓄全面代办所须经建设银行基层机构与代办单位进行协商。并签订协议，明确职责、权利和义务，方可开业。
单一代办点，须由建设银行签发委托代办书或聘书，明确有关事项。
第七条 储蓄联办所和条件允许的代办所对外营业应挂“中国人民建设银行”牌匾，并配置储徽。

第三章 管理方式和人员配备
第八条 储蓄联办、代办所由建设银行和受托单位共同领导，受托单位要指定部门负责。
第九条 储蓄联办、代办所的报表，分户帐卡必须严格管理，非业务人员未经批准不得翻阅。因审理经济案件，需要查阅的，按国家有关规定办理。
第十条 储蓄联办、代办所的人员配备应根据储蓄存款余额和业务量确定。
储蓄联办、代办所的负责人，原则上由受托单位推荐、银行同意。
由受托单位选派的人员必须同经建设银行协商确定，新上岗的人员必须经过银行培训，考试合格，才能上岗工作。
第十一条 储蓄联办、代办所的人员应保持相对稳定。受托单位选派人员的调动，必须事前取得银行的同意，并在其监督下做好交接工作。
第十二条 储蓄联办、代办所中，受托单位选派人员的工资、奖金、福利待遇由受托单位负责，建设银行派出工作人员的工资、奖金和福利待遇，按照银行的有关规定执行。

第四章 双方的职责、权利和义务
第十三条 建设银行的职责、权利和义务：
1 、具体负责组织储蓄联办、代办所的日常营运事务
2 、储蓄联办、代办所组织的储蓄存款由银行纳入综合信贷计划统一运用。
3 、商定受托单位选派的人员并对全部人员有推举和辞退的权利。
4 、提供业务所需的帐表、凭证、业务章戳和其他储蓄用机具， 并对人员进行培训和考试。
5 、进行业务组织、指导、稽核和业务检查。定期对帐务、有价单证、现金、重要凭证、公章以及其他物资进行清理检查，做好业务指导和监督工作，并核定储蓄所的库存限额。
6 、根据协议定期向受托单位支付代办费。
7 、负责定期对联办、代办所的安全措施进行检查。
第十四条 联办、代办受托单位的职责、权利和义务：
1 、负责提供营业场所和有关设施；
2 、为日常储蓄工作需要提供方便条件，自觉维护建设银行的信誉。
3 、选派储蓄工作人员，并做好派出人员的思想政治工作。
4 、分配使用建行支付的代办费。
5 、负责联办代办所的安全保卫和日常管理工作。
第十五条 如遇国家政策的变动或其他重大原因，须对协议进行修改时，必须经双方协商签订补充协议，并报有关部门备案。
第十六条 储蓄联办所、代办所的撤并必须严格遵守交接制度。对备用金、业务公章、重要凭证和其他帐卡表证进行全面核查登记，并将登记簿交于双方，各执一份，以备查考。

第五章 帐务的设置和组织管理
第十七条 储蓄联办、代办所必须按照建行的有关规章制度设置帐务和组织管理帐务核算。
建设银行应指定专门人员负责储蓄联办，代办所的帐务业务管理指导。
第十八条 储蓄联办、代办所必须坚持帐款日清月结，双人临柜，双线复核，双人管库的储蓄会计制度。
在帐务处理时，要坚持责任分明，章戳齐全。帐款交接时，要坚持交接登记制度。
根据联办、代办所的存款余额和业务量、路途等因素，确定报帐、对帐时间，月底和发工资日必须报帐。
必须建立全面事后监督制度。
第十九条 储蓄联办、代办所的库存限额由银行核定，并根据业务发展状况进行调整，超缴少拨，并经常地进行库存现金的核查。
储蓄人员要保证库存现金的安全完整。
第二十条 办理集体户零存整取业务的单一代办点，必须建立简易代办分户帐，逐月登记、签收、收储的现金当日交清。储蓄所对单一代办点交帐时，应视同柜面业务处理按代办单位开立集体存款帐户发给集体户存折。每存满一期，代办员应分户计算利息，经管辖储蓄所核实利息总额，加盖业务公章，支付利息。在储户签收后，应将简易分户帐交回储蓄所。

第六章 错款的处理
第二十一条 储蓄联办、代办所发生错款、必须于当日营业终了前向银行报告。
长款应及时退回储户，查找不到时，银行按有关规定处理。
发生短款时，应及时找储户补款，确实属于无法找回的，查清责任，由经办人员负责赔偿。
建设银行各基层行有责任将发生错款的情况以及处理结果向上级行报告。

第七章 储蓄代办费费用率
第二十二条 储蓄联办、代办的代办费应由双方协商根据储蓄所的周围经济条件、地理环境和人员组合等因素合理确定，实行差别费用率，并根据计算基数的变化实行累进递减费用率。
储蓄代办费用率，原则上不高于邮政储蓄的代办费用率。

第八章 附 则
第二十三条 储蓄联办、代办协议期限，一般应在三年以上，任何一方无权单方面中止协议。
第二十四条 如遇本办法与以前发布的文件相抵触以本办法为准。
第二十五条 本办法的解释权归中国人民建设银行总行筹资储蓄部。
第二十六条 各省、市、自治区、计划单列市分行可根据本办法制定实施细则，并报总行备案。
第二十七条 本办法自公布之日起实行。