黑龙江省企业负担监督管理条例
黑龙江省人大常委会
黑龙江省企业负担监督管理条例
（2001年12月15日黑龙江省第九届人民代表大会常务委员会第二十六次会议通过）
黑龙江省第九届人民代表大会常务委员会公告
第67号
《黑龙江省企业负担监督管理条例》已由黑龙江省第九届人民代表大会常务委员会第26次会议于2001年12月15日通过，现予公布，自2002年2月1日起施行。
黑龙江省人民代表大会常务委员会
2001年12月15日
第一章 总 则
第一条为维护企业合法权益，减轻企业负担，促进经济发展，根据有关法律、行政法规的规定，结合本省实际，制定本条例。
第二条各级人民政府应当加强对减轻企业负担工作的领导，为企业发展创造良好环境。
第三条县级以上地方人民政府经济贸易行政部门为本行政区域内减轻企业负担工作主管部门，负责组织实施本条例。
各级监察、财政、物价、审计等部门应当按照各自的职责，协同做好本条例的实施工作。
第四条鼓励企业对违法增加企业负担的行为举报或者投诉。
第二章 企业负担管理
第五条涉及企业的行政事业性收费，必须以法律、法规和国务院文件、国家财政部门与计划部门共同发布的规章或者文件、省人民政府规章或者文件、省财政和物价部门根据省人民政府决定或者国家财政部门与计划部门审批意见发布的文件为依据。
省人民政府所属部门、市级以下人民政府及其所属部门无权自行设立涉及企业的行政事业性收费项目。确需设立行政事业性收费项目或者根据有关规定需要明确收费标准的，应当严格按照规定程序，报省人民政府审批，重要的报国务院审批。
第六条涉及企业的集资，必须以法律、行政法规和国务院规定为依据。
地方各级人民政府及其所属部门无权自行设立集资项目。确需设立集资项目的，应当严格按照规定程序，经省人民政府同意后，报国务院审批。
第七条向企业收取基金，必须以国务院或者国家财政部门规定为依据。
地方各级人民政府及其所属部门无权自行设立基金项目。确需设立基金项目的，应当严格按照规定程序，经省人民政府同意后，报国家财政部门审批。
第八条省减轻企业负担工作主管部门应当会同省财政、物价部门定期将正在实施的涉及企业的行政事业性收费、集资、基金（以下统称收费）项目和标准编制企业缴费目录向社会公布。凡未列入目录的收费项目，企业有权拒绝缴纳。
第九条对企业实施行政处罚，应当依据法律、法规、规章进行，其他任何规范性文件不得作为行政处罚依据。
行政机关不得向其工作人员、下级组织下达或者变相下达罚款、没收财物（以下简称罚没）指标。
第十条有收费权限的组织收费时，其工作人员应当出示收费许可证，并出具省以上财政部门统一印制的非经营性收费票据。
有行政处罚权的机关实施罚没处罚时，应当出具省财政部门统一印制的罚没票据。
对违反前两款规定收费或者实施罚没处罚的，企业有权拒绝缴纳。
第十一条未经法律、法规、规章授权，任何行政机关不得对企业实施经济检查。
行政机关对企业实施经济检查，应当事先将检查计划报同级人民政府减轻企业负担工作主管部门备案。减轻企业负担工作主管部门应当对检查计划进行必要的协调，能够合并的，应当合并；可以联合实施的，应当组织有关行政机关联合实施。
同一行政机关对同一企业的经济检查每年不得超过1次；但是法律、法规、规章另有规定或者行政机关有理由认为企业存在违法行为，依法进行调查的除外。
行政机关对企业实施经济检查时，应当出具行政执法证件和检查通知书。检查通知书应当包括检查依据、检查内容、检查时限、实施检查人员及其负责人。
行政机关违反本条第三款、第四款规定实施的经济检查，企业有权拒绝。
第十二条有行政审批权限的机关应当在办公场所公示依法应当公示的事项。
企业申请材料不齐全的，审批机关应当一次性告知当事人必须补正的全部内容。
对申请材料齐全的申请，审批机关应当在规定的时限内作出批准或者不予批准的决定；不予批准的，应当在决定后3个工作日内书面告知当事人理由以及申请行政复议、提起行政诉讼的权利。
行政机关实施行政审批时，不得非法向企业收取抵押金、保证金或者其他财物。
第十三条禁止国家机关及其工作人员要求企业购买其指定的商品。
禁止采取强制、给付回扣等办法向企业发行报刊、杂志、图书。
禁止要求企业购买有价证券。
第十四条除法律、法规、规章明确规定外，禁止国家机关及其工作人员限定企业接受其指定的培训。
禁止国家机关及其工作人员限定企业接受其指定的服务、咨询。
禁止将行政管理职能转化为有偿服务。行政机关委托各类中介组织对企业进行年检、年审、评估等，其费用由委托单位支付，不得向企业收取。
第十五条禁止要求企业提供贷款担保或者参加除法律、法规和省人民政府规章规定强制保险项目以外的保险。
严禁金融机构及其工作人员在向企业贷款中收取回扣。
第十六条禁止国家机关、事业单位及其工作人员到企业报销或者要求企业支付出国、旅游、考察、出差、会议、就餐、医疗、修理、购物、通讯等费用。
严禁司法机关要求企业承担应当由司法机关承担的办案费用。
禁止国家机关、事业单位及其工作人员要求企业无偿或者廉价提供劳务以及无偿占用企业财物。
禁止要求企业提供赞助或者捐献。
禁止要求企业支付应当由企业职工个人支付的费用。禁止向企业强制借款或者要求企业垫付资金建设、装修办公楼和住宅。
第十七条除法律、法规、规章规定或者经省人民政府批准外，任何组织不得要求企业接受考核、考试、评比、评优、达标、升级、排序、鉴定等活动。
禁止要求企业参加不必要的学术研究、展览、展销和与企业发展无关的会议。
禁止要求企业参加学会、协会、研究会等社会团体。
禁止要求企业出资编纂各类图书、资料。
第三章 投诉与处理
第十八条减轻企业负担工作主管部门和监察、财政、物价、审计等部门应当加强对非法增加企业负担行为的监督检查，并设立企业负担监督举报电话。
有关部门对收到的投诉、举报，应当在5个工作日内作出受理或者不予受理的决定。
第十九条企业对非法增加其负担的具体行政行为，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
企业认为具体行政行为依据的国务院部门、县级以上地方人民政府及其工作部门或者乡级以上人民政府的规定不合法，在对具体行政行为提请行政复议时，可以依法一并向行政复议机关提出对该规定的审查申请。
第二十条非法增加企业负担的行为不属于行政复议或者行政诉讼范围的，受理举报、投诉的部门应当自受理之日起15个工作日内作出处理决定，并书面答复投诉或者举报者，同时抄送同级减轻企业负担工作主管部门备案。有特殊原因需要延长时限的，延长时间不得超过15个工作日。
第二十一条被投诉、举报的部门及其工作人员，接受减轻企业负担工作主管部门和有关部门调查时，应当如实提供情况，不得阻碍或者拒绝；不得打击报复投诉、举报者。
第二十二条对违反本条例，非法增加企业负担的组织或者个人，减轻企业负担工作主管部门可以给予通报批评。
第四章 法律责任
第二十三条有下列情形之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政降级或者撤职处分：
（一）擅自设立收费项目或者设置罚没处罚的；
（二）下达或者变相下达罚没指标的；
（三）违反财政票据管理的规定实施收费、罚没的。
第二十四条有下列情形之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政记大过处分；情节严重的，给予行政降级或者撤职处分：
（一）擅自变更收费、罚没的范围、标准的；
（二）对收费项目的审批机关、罚没处罚的设定机关已经明文取消或者降低标准的收费项目和罚没处罚，仍按照原定项目或者标准收缴的。
第二十五条以实施收费、处罚的名义收取财物，不出具任何票据的，给予行政降级处分；情节严重的，给予行政撤职或者开除处分。
第二十六条有下列情形之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政记过或者记大过处分；情节严重的，给予行政降级或者撤职处分：
（一）违反收费许可证规定实施收费的；
（二）没有行政执法证件和检查通知书，擅自对企业实施经济检查的；
（三）同一行政机关在一年内对同一企业的经济检查超过规定次数的；
（四）未按照本条例第十二条规定办理行政审批事项的。
第二十七条违反本条例第十三条、第十四条、第十五条、第十六条、第十七条规定增加企业负担的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政警告或者记过处分；情节严重的，给予行政记大过直至开除处分。
第二十八条有下列情形之一的，对直接负责的主管人员或者其他直接责任人员依法给予行政警告或者记过处分；情节严重的，给予行政记大过直至开除处分：
（一）隐瞒非法增加企业负担事实的；
（二）阻碍或者拒绝对非法增加企业负担案件调查的；
（三）对非法增加企业负担的投诉、举报、抵制者打击报复的。
第二十九条减轻企业负担工作主管部门和其他有关部门及其工作人员有下列情形之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政警告或者记过处分；情节严重的，给予行政记大过直至开除处分：
（一）从减轻企业负担工作中获取非法利益的；
（二）包庇或者纵容非法增加企业负担行为的；
（三）不为投诉、举报者保密，致使投诉、举报者受到打击报复的；
（四）对非法增加企业负担的案件相互推诿的；
（五）对受理的投诉、举报案件未在规定的时限内作出处理决定的；
（六）发现对投诉、举报案件的处理决定确有错误，又不重新处理的；
（七）违反监督管理职责的其他行为。
第三十条对违反本条例增加企业负担的直接责任人员，除按照本条例规定给予行政处分外，有违法所得的，责令其退还或者予以没收，并处以违法所得0.5倍至1倍的罚款；无违法所得的处以200元以上1000元以下罚款。
前款规定行政处罚的实施部门，法律、法规已有规定的，从其规定；法律、法规没有规定的，为减轻企业负担工作主管部门。
第三十一条违反本条例给企业造成损失的，依法赔偿；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十二条本条例规定行政处分的实施部门以及不服行政处分的申诉，按照国家有关规定办理。
第三十三条当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。逾期不申请行政复议也不提起行政诉讼，又不履行行政处罚决定的，作出行政处罚决定的机关可以申请人民法院强制执行。
第五章 附 则
第三十四条对非法增加个体工商户、事业单位、其他社会组织负担行为的查处，参照本条例执行。
第三十五条本条例自2002年2月1日起施行。
淮北市城市散体物料运输管理办法
安徽省淮北市人民政府
淮北市人民政府令第 45 号
《淮北市城市散体物料运输管理办法》已经市政府研究同意，现予公布，自 2010 年 1 月 1 日起施行。
市 长
二○○九年十一月十八日
淮北市城市散体物料运输管理办法
第一条 为了加强城市散体物料的运输管理，维护城市市容和环境卫生，提高城市的文明程度，根据《中华人民共和国道路交通安全法》、国务院《城市市容和环境卫生管理条例》、建设部《城市建筑垃圾管理规定》、《城市生活垃圾管理办法》和《安徽省城市市容和环境卫生管理条例》等有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市城区范围内散体物料的运输、弃置、受纳（以下统称处置）和管理活动。
前款所称城区包括相山区、杜集区、烈山区、市经济技术开发区的建成区，以及东外环和 202 省道（市区至濉溪段）。
第三条 本办法所称散体物料包括下列情形：
（一）城市建设所需的建筑垃圾（包括工程土石方、弃土、余泥等）；
（二）城市建设所需的建筑材料（含沙、卵石、灰浆等）；
（三）城市生活垃圾；
（四）城市生产、生活和建设所需的散煤炭、煤渣等散体物料。
第四条 市市容环境卫生行政主管部门是本市散体物料运输的主管部门，其所属的市城市管理监察支队负责散体物料管理的具体工作。
公安、工商、交通、规划、建设、环保等部门，应当在各自的职责范围内，配合市容环境卫生行政主管部门做好散体物料的运输管理工作。
市容环境卫生行政主管部门应当鼓励引导散体物料运输实行公司制管理、专业化经营。
第五条 运输散体物料的车辆，应当符合市容环境卫生行政主管部门和公安交通管理部门规定的以下要求：
（一）符合交通安全系数标准，具备交通营运资格；
（二）车厢底板、侧板、尾板齐全无缺损；
（三）车厢顶部必须具备密闭式加盖装置；
（四）车辆、驾驶人应证照齐全有效。
第六条 凡在主城区从事散体物料运输的车辆应当获得公安交通管理部门审批发放的《货运车辆禁区通行证》。公安交通管理部门核发建筑垃圾运输车辆的《货运车辆禁区通行证》前，应当征得市容环境卫生行政主管部门的同意。《货运车辆禁区通行证》应当放置在车辆前挡风玻璃处，以备随时接受检查。
第七条 建设工程需要处置建筑垃圾等散体物料的，建设单位或个人应当在工程开工前 5 日内持规划建设主管部门的建设用地规划许可证和建设工程规划许可证等有关资料，向市容环境卫生行政主管部门申报建筑垃圾处置计划，填报建筑垃圾的种类、数量、运输工具。市容环境卫生行政主管部门经过审核同意，发给《淮北市建筑垃圾处置证》，规定运输线路、时间及消纳处置场地，并与之签定卫生责任书。
市容环境卫生行政部门接到申报文件后应当及时核发处置证，对不予核发处置证的，应当告知其原因。
第八条 城市的工程施工现场应当符合下列规定：
（一）在批准的占地范围内封闭作业；
（二）驶离工地的车辆保持清洁，严禁抛洒滴漏；
（三）施工用水按照规定排放，不得外泄污染路面；
（四）临街工地周围设置安全护栏和围蔽设施；
（五）夜间施工的应当取得环保部门颁发的建筑工地夜间施
工许可证。
第九条 建筑垃圾运输车辆运输建筑垃圾时，建筑垃圾不能超过挡板高度，并加盖密闭。建筑垃圾运输单位或者个人必须按照指定时间、指定路线行驶，到指定场地倾倒，不得随意倾倒。 建筑垃圾运输时间一般为晚上 21：00 至 23：00。运输沙石、煤炭等容易泄露、散落或者飞扬的散体物料，运输单位或者个人应当使用密闭车辆运输，装载物不得超出车档板
高度。 流体灰浆必须经过沉淀固化后才能运输。
第十条 凡在散体物料运输过程中有下列违章行为之一的，由公安交通管理部门、市容环境卫生行政主管部门，分别依法给予行政处罚：
（一）散体物料运输车辆未经审批驶入禁区或不按指定路线行驶的，由公安交通管理部门处以每车 100 元罚款；
（二）使用不符合安全标准的车辆运输散体物料的，由公安交通管理部门责令其限期整改，并处以每车 50 元罚款；
（三）建设单位或者个人未按照市容环境卫生行政主管部门规定的时间、线路和要求清运建筑垃圾的，市容环境卫生行政主管部门除责令其纠正违法行为，采取补救措施外，可以给予警告，并可处以每车 100 元以上 200 元以下的罚款；
（四）运输建筑垃圾及液体、散装货物的车辆在运输过程中，没有达到净车出场，车辆带泥造成污染道路的，或者不作密封、包扎、覆盖，造成泄漏、遗撒的，由市容环境卫生部门责令其清扫干净，处以每车 200 元以上 1000 元以下的罚款；
（五）处置建筑垃圾的单位在运输建筑垃圾过程中沿途丢弃、遗撒建筑垃圾的，由市容环境卫生主管部门责令限期改正，给予警告，处 5000 元以上 5 万元以下罚款；
（六）涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让城市建筑垃圾处置核准文件的，由市容环境卫生主管部门责令限期改正，给予警告，处 5000 元以上 2 万元以下罚款；
（七）任何单位和个人随意倾倒、抛撒或者堆放建筑垃圾的，由市容环境卫生主管部门责令限期改正，给予警告，并对单位处5000 元以上 5 万元以下罚款，对个人处 200 元以下罚款。
第十一条 违反本办法，有下列情形之一的，由市容环境卫生主管部门责令限期改正，给予警告，对施工单位处 1 万元以上10 万元以下罚款，对建设单位、运输建筑垃圾的单位处 5000 元以上 3 万元以下罚款：
（一）未经核准擅自处置建筑垃圾的；
（二）处置超出核准范围的建筑垃圾的。
第十二条 有关行政管理人员应当遵纪守法、秉公执法，玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，给予行政处分；构成犯罪的，移交司法部门依法处理。
第十三条 本办法由市市容环境卫生行政主管部门负责解释。
第十四条 本办法自 2010 年 1 月 1 日起施行。
西安市城市园林条例
陕西省西安市人大常委会
西安市城市园林条例
（1995年10月26日西安市第十一届人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过1995年12月29日陕西省第八届人民代表大会常务委员会第十六次会议批准根据1999年9月23日西安市第十二届人民代表大会常务委员会第十四次会议通过1999年11月30日陕西省第九届人民代表大会常务委员会第十二次会议批准的《关于修改〈西安市城市园林条例〉的决定》第一次修正根据2004年6月30日西安市第十三届人民代表大会常务委员会第十五次会议通过2004年8月3日陕西省第十届人民代表大会常务委员会第十二次会议批准的《关于修改〈西安市城市园林条例〉的决定》第二次修正根据2010年7月15日西安市第十四届人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过2010年9月29日陕西省第十一届人民代表大会常务委员会第十八次会议批准的《西安市人民代表大会常务委员会关于修改部分地方性法规的决定》第三次修正）
第一章 总则
第一条 为了加强城市园林建设和管理，改善城市生态，美化城市环境，提供游人休憩活动园地，根据国家有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。
第二条 本条例适用于本市行政区域内城市园林的规划、建设、保护和管理。
第三条 本条例所称城市园林是指具有一定绿化规模和游览、游乐设施条件，供公共享有的休憩、观赏和娱乐园地，包括：
(一)综合性公园；
(二)动物园、植物园、游乐园和专类园；
(三)文物保护单位的园林；
(四)街头游园；
(五)居住区和其他单位附属的花园、游园及庭园。
第四条 城市园林发展应当与经济发展水平相适应。市、区、县人民政府应当逐步增加对园林投入，扩大园林面积，提高现有园林的园艺水平；并把城市园林建设纳入国民经济和社会发展计划，统一规划，合理布局。
第五条 市园林行政管理部门是本市城市园林行政主管部门。区、县园林行政管理部门按照职权负责辖区内的城市园林管理。规划、环保、市容、环卫、市政、文物、宗教、工商、公安等部门，应当各司其职，协同城市园林行政管理部门搞好城市园林规划、建设、保护和管理工作。
第六条 鼓励国内外组织和个人投资或者捐资建设城市园林项目。
第七条 各级人民政府对在城市园林规划、建设、保护和管理工作中做出显著成绩的单位和个人，应当给予表彰和奖励。
第八条 一切单位和个人有权劝阻、检举损害城市园林设施及绿化成果的行为。
第二章 规划与建设
第九条 市园林行政管理部门应当根据本市城市总体规划，编制本市城市园林建设发展规划，经市人民政府批准后实施。县园林行政管理部门应当根据本县城镇总体规划，编制本县城镇园林建设发展规划，经县人民政府批准后实施，并报市园林行政管理部门备案。本市城市园林规划布局标准及绿化指标按照国家统一规定执行。
第十条 新建、改建和扩建城市园林项目，必须符合城市园林建设发展规划和标准。城市园林行政管理部门应参与城市园林项目的审查。城市规划确定的和已建成的园林项目，任何单位和个人不得变更。确需变更的，必须按照城市规划法律、法规的规定报批。
第十一条 按照城市园林建设发展规划，属于国家投资建设的园林项目，由市或者区、县园林行政管理部门负责组织实施；属于单位和个人投资建设的园林项目，由投资者负责建设，并接受园林行政管理部门指导。
第十二条 新建、扩建公园或者改造公园，除水面外，其绿地面积不低于陆地面积的百分之七十。旧城改造、新区开发应当按照规划建设园林项目，其建设资金应当纳入建设工程总投资预算。园林项目必须与工程项目同时设计，同时建设，同时验收。
第十三条 城市园林规划设计应当利用现有的地形地貌，以水面、植被为主，因地制宜，各具特色。在文物古迹或者风景名胜区周围建设园林项目，应当保持传统风貌和历史格局，建筑造型、体量和色彩应当与周围环境相协调。在综合性公园周围进行建设，建筑造型应当与园林景观相协调。园林雕塑造型设计应当优美、雅致，充分体现历史文化或者现代风貌，并与周围景观相协调。
第十四条 街头游园应当以绿化为主，配备相应的设施，方便游人；居住区的花园、游园、庭园绿化应当相对集中，并配备必要的儿童、老人、残疾人活动设施；单位附属的花园、游园、庭园应当与单位建筑和功能相协调，符合城市绿化标准。
第十五条 城市园林项目的设计、施工必须由持有相应资格证书的设计、施工单位承担。
第三章 保护与管理
第十六条 城市园林的保护与管理，按下列规定分工负责：
(一)综合性公园、动物园、植物园、游乐园、专类园和街头游园，由园林行政管理部门或者建设单位负责；
(二)文物保护单位的园林，由文物管理单位负责；
(三)居住区供公共享用的花园、游园、庭园，由居住区的管理单位负责；
(四)单位的附属花园、游园、庭园，由其主管单位负责。
第十七条 城市现有的园林用地和城市总体规划确定的园林用地，任何单位和个人不得擅自占用或者以出租、转让等方式改变用地性质。因城市规划变更或者市政建设确需占用或者改变园林用地性质的，市规划或者市政行政管理部门应当征得市园林行政管理部门同意，按法律、法规的规定报批。经批准改变园林用地性质的，必须就近补偿相应的园林建设用地。
第十八条 城市市政公用管线不得穿越城市园林上空；确需从地下穿越园林的，须经市园林行政管理部门批准。建设单位应当妥善保护园林植被和设施，保证游人安全。对绿化成果、园林用地及设施造成损害的应予赔偿。经批准砍伐的树木，应按伐一栽三的原则，在园林管理部门指定的区域和规定的时限内补栽。
第十九条 公园内举办展览、文体表演及其他活动的，应当符合公园的性质和功能，不得损害公园植被、设施和环境质量。在园内局部举办展览、文体表演及其他单项活动的，由园林行政管理部门批准；在公园举办群众性大型活动的，应经市公安部门、园林行政管理部门同意，报市人民政府批准。
第二十条 综合性公园、动物园、植物园、游乐园及专类园已有的水面、植被应当保持原有比例和面积，不得擅自减少或者改变用途。在园林内设置为游人服务的商业摊点、游乐设施、娱乐场所和广告标志，应当统一规划、合理布局、控制数量。
第二十一条 综合性公园、动物园、植物园、游乐园、专类园门前广场不得擅自摆摊设点。
第二十二条 园林门票和园内游乐设施、展览及其他活动的服务收费项目和标准，按物价部门的规定执行。
第二十三条 城市园林的植物、动物、设施管理应当遵守下列规定：
(一)按照园林植物栽植和养护的技术规程，加强养护和管理；
(二)加强对观赏动物的饲养、保护、繁育和研究；
(三)保持建筑物和游乐、服务等设施的整洁完好、标牌齐全完整、文字规范；
(四)依法保护古树名木、文物古迹、优秀近代建筑物，并设置标志和说明；
(五)游乐设施应定期检查和维修保养；
(六)动物、植物须经动植物检疫部门检疫合格后，方可引进、交流、交换、展览。
第二十四条 城市园林的环境管理应当遵守下列规定：
(一)保持园林清洁，环境卫生设施完好；
(二)保持水体清洁，符合观赏标准；
(三)保持安静，噪声不得超过环境保护标准；
(四)不得焚烧枝叶、垃圾及其他杂物；
(五)不得设置影响园林景观的广告；
(六)不得向园林排放烟尘或者有毒有害气体；
(七)不得乱堆垃圾、渣土，乱倒污水、粪便及其他污物。
第二十五条 城市园林的安全管理应当遵守下列规定：
(一)健全安全管理制度，加强对猛禽、猛兽和水上活动、游乐设施等重点部位的管理，保障游人安全；
(二)电动设备、游乐设施的操作人员应当佩证上岗，严守操作规程，确保设备、设施安全运行；
(三)除老、幼、病、残者专用的非机动车外，其他车辆未经批准，不得进入园林；
(四)园林不得超容量接纳游人，节假日和举办大型活动应当指派人员维护秩序；
(五)保持游览路线和出入口畅通，游船、便桥、游乐设施应当有安全保障和事故防范措施。
第二十六条 游人应当文明游园，爱护绿化成果，保护园林设施，维护公共秩序，遵守游园守则，不得有下列行为：
(一)随地吐痰、便溺，乱扔瓜果皮核、烟蒂、纸屑、食品包装物等废弃物；
(二)在建筑物、公共设施、树干上涂写、刻画和贴挂；
(三)攀折树枝，随意采摘花卉、果实；
(四)损毁园林设施及设备；
(五)伤害动物；
(六)擅自营火、烧烤、宿营；
(七)携带枪支弹药、易燃易爆物品及其他危险物品；
(八)其他有损于园林绿化及设施的行为。
第四章 法律责任
第二十七条 有下列行为之一的，由环境保护行政管理部门或者公安部门，依照环境保护法律、规规定的职权，责令停止侵害，处以罚款；造成损失的，应负赔偿责任：
(一)向园林排放污水的；
(二)向园林排放烟尘、有毒有害气体的；
(三)噪声超过环境保护标准的。
第二十八条 有下列行为之一的，由市或者区、县园林行政管理部门按管辖权限责令其限期改正、没收违法所得，并从侵占之日起，按每日每平方米或每件处以十元罚款；造成园林用地损失的，应负赔偿责任：
(一)擅自占用、出租、转让城市园林用地以及其他改变园林用地性质的行为；
(二)园林用地比例未按国家有关规定执行的；
(三)擅自在园林内设置游乐设施或者其技术指标不符合国家规定标准的；
(四)擅自在园林内设置商业网点、娱乐场所、广告标志的；
(五)各类管线擅自穿越园林的；
(六)擅自在园林内举办展览、文体表演以及其他活动的。
第二十九条 在园林内有下列行为之一的，由市、区、县园林行政管理部门或者依法委托的园林管理单位，责令改正，处以罚款；造成损失的，应负赔偿责任：
(一)随地吐痰、便溺，乱扔瓜果皮核、烟蒂、纸屑、食品包装物等废弃物的；
(二)在建筑物、公共设施、树干上涂写、刻画和贴挂的；
(三)攀折树枝，采摘花卉、果实的；
(四)焚烧枝叶、垃圾或者其他杂物的；
(五)乱堆垃圾、渣土、乱倒污水、粪便及其他污物的；
(六)车辆擅自进入园林内的；
(七)击打园林内观赏动物或者向园林内观赏动物乱投杂物的；
(八)其他损害园林公物的行为。
违反第(一)项的，处以五元罚款；违反第(二)项、第(四)项、第(五)项的，处以五元以上五十元以下罚款；违反第(三)项的，处以五十元以下罚款；违反第(六)项、第(七)项、第(八)项的，处以二十元以上五十元以下罚款。
第三十条 因园林管理责任造成游客伤害的，应当予以赔偿；构成犯罪的，由司法机关依法追究有关责任人的刑事责任。
第三十一条 对拒绝、阻挠园林管理工作人员依法执行职务或者违反本条例规定，应当给予治安处罚的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》处罚。
第三十二条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请复议或者提起诉讼。逾期不申请复议、也不起诉、又不履行行政处罚决定的，作出行政处罚决定的部门可以申请人民法院强制执行。对个人处以五百元以上，对单位处以一万元以上罚款的，当事人有要求举行听证的权利。
第三十三条 依照本条例所处的罚款，全部上缴同级地方财政。园林公物受损的赔偿费应当用于园林建设，专款专用，不得挪作他用。
第三十四条 国家机关工作人员和园林管理人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊和不执行本条例规定的，由其所在单位或者上级机关给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第五章 附则
第三十五条 本条例自公布之日起施行。