中共金昌市委办公室 金昌市人民政府办公室关于鼓励机关干部、科技人员到乡镇企企业工作的暂行规定
中共金昌市委办公室 甘肃省金昌市人民政府办公室
中共金昌市委办公室 金昌市人民政府办公室关于鼓励机关干部、科技人员到乡镇企企业工作的暂行规定
（1992年3月24日市委办发〈1992〉14号）
永昌县委、县政府，金川区委、区政府，市委各部门，市直各部门、各企事业单位：
为了鼓励机关干部、科技人员支援乡镇企业。进一步加强乡镇企业管理和科技进步工作，促进乡镇企业健康发展，经市委、市政府讨论，特制定本规定。
一、鼓励党政机关、企事业单位的工作人员和专业技术人员，以调离、辞职、业余兼职或留职留薪等方式创办、领办、承包、租赁乡镇企业和进行技术开发、技术服务。各级党政机关、科研单位、学校以及大、中型企业，要积极疏通人才流通渠道。鼓励有组织领导能力及企业管理经验的机关干部和有一定技术特长的科技人员到乡镇企业工作。需用人才和技术的乡镇企业要积极创造条件，制定优惠待遇，吸引各类管理干部和技术人才进入企业工作。
二、凡自愿到乡镇企业工作的人员，组织、人事部门要优先办理有关手续，并按有关规定做好以下工作：（一）接转、保存人事档案；（二）在国家统一调资时，调整符合条件的人员的工资级别，记入档案；（三）对到乡镇企业工作的机关干部、科技人员，保留其原所在单位的干部关系和全民所有制工人关系；（四）协助外地科技、管理人员按有关规定办理户口、粮食等关系。
三、凡自愿留职留薪到乡镇企业工作的机关干部和科技人员，应提前一个月向所在单位提出书面申请，按干部管理权限审批。经批准到乡镇企业工作的人员，原单位除停发奖金之外，其它一切待遇不变，工龄连续计算。到企业后其待遇由企业决定。工作满二年，本企业进入省先进乡镇企业或创省优产品，成绩突出的工人有转干指标时可优先转干；企业产值达到200万元以上，利税率超过20％，领办企业的正、副厂长可分别享受正、副科级干部待遇，连续工作满五年以上进入档案。在乡镇企业工作斯间，成绩优异、贡献大、能力强，符合四化标准的中青年干部可提拔重用。
四、在职科技人员在完成本职工作和不侵犯本单位技术和经济权益的前提下，允许利用业余时间到乡镇企业兼职工作，其合法收入归本人。如占用本职工作时间，利用单位仪器设备和技术资料的需经本单位批准，并按规定交费。
五、有计划地组织在职科技人员带项目、带任务、带成果到乡镇企业工作，给企业创造科润后，派人单位可以从企业利润中提取一定比例的资金作为报酬。受委派的科技人员除享受原单位的一切待遇外，还可以提取一定报酬，具体办法由派人单位和本人议定。
六、科技人员可将个人的非职务成果、发明和技术向乡镇企业入股或转让，并按股分红或收取转让费。科技人员到乡镇企业开展咨询服务，取得经济效益后，可从新增纯收入中提取10~15％作为奖励，并不计征调节税。
七、按本规定到乡镇企业工作人员，不影响专业技术职称的评定，由相应的专业技术职称评审机构评审并受聘担任相应的专业技术职务。在乡镇企业中取得的科技成果，可按规定申请各种科技奖，并将成绩计入业务考核档案。
八、乡镇企业招聘的管理人才和技术人才，可不受地域、年龄、性别等方面的限制。只要管理有方，经营有道，能使企业走上兴旺之路的，均可聘用，企业可给予高薪奖励．对有突出贡献的，由政府协调，在工资、福利、奖金、住房、子女就业等方面给予特殊优惠。
九、自愿到乡镇企业工作的大、中专毕业生，其行政关系保留在县（区）乡镇企业局，不占编制，取消见习期，工资上浮两级，工作两年后浮动工资可进入档案工资；“五大”毕业生到乡镇企业工作两年以上成绩突出的，如有转干指标，可优先录用为国家正式干部，其待遇与大、中专毕业生相同。
十、社会闲散科技人员，离退休科技人员和管理人员受聘到乡镇企业工作，应给予鼓励和支持，并根据他们的工作实绩，给予相应的报酬，离退休人员原享受的待遇不变。
十一、本规定自发布之日起执行。由市劳动人事局和市乡镇企业管理局负责解释，凡以前有关规定与此不符，以本规定为准。
徐州市烟尘控制区管理办法
江苏省徐州市人民政府
徐州市烟尘控制区管理办法
（1994年10月24日徐州市人民政府第6号令发布）
第一条 为防治大气烟尘污染，加强对大气污染源的管理和监督，维护公民的合法权益，根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国大气污染防治法》等法律、法规，结合本市实际情况，制定本办法。
第二条 凡在市、县（市）烟尘控制区内的单位和个人的锅炉（十吨以下不含十吨）、窑炉、炉灶、茶炉等其他排放烟尘或有毒、有害气体必须遵守本办法。
第三条 市、县（市）和贾汪区环境保护行政主管部门负责烟尘和有毒、有害气体排放的监督和管理。
其他各区人民政府环保部门在市环保部门的委托权限内履行职责。
第四条 市、县（市）烟尘控制区的实施范围由市、县（市）人民政府确定。
第五条 烟尘控制区推行热电联产，集中供热；城市推行煤气化，在饮服网点较集中的地区逐步实现以气代煤；积极推广民用和工业型煤及高效低污染燃烧技术。
第六条 凡烟尘控制区内使用十吨以下（不含十吨）锅炉排放烟尘的单位必须向市、县（市）、区环保部门申报登记。
第七条 禁止在居民区新建排放含有有毒有害废气和粉尘的工业项目。
第八条 在居民区从事经营的单位和个人建设排放含有异味、油烟等废气项目，必须安装排气筒和采取其他有效防治措施，排气筒高度必须高于半径三十米范围内最高建筑物一米。高层建筑物周围三十米内，不得建设排放含有异味、油烟等废气项目。
第九条 凡集中供热区域范围内，除因特殊原因经市环保部门批准外，不准新建分散的锅炉，原建分散的锅炉由市环保部门根据实际情况限期拆除。
第十条 凡本市范围内制造锅炉、炉窑、茶炉、炉灶及硝烟除尘设备的单位，必须经市环保部门资质认证，取得环保产业资质认证证书后方可生产。同时，产品名牌或说明书中应注明烟尘初始浓度、排放浓度、烟气黑度及除尘效率等指标。
第十一条 经营、销售单位不得经销未经市环保部门认证的锅炉、炉窑、茶炉、炉灶及消烟除尘设备等产品。
第十二条 在烟尘控制区内，未向市环保部门申报登记的单位和个人排放烟尘的，除由市环保部门责令期限期补办手续外，并可处五十元以上二千元以下罚款。
第十三条 未按本办法第八条规定安装排气筒，影响居民生活，污染环境的，由市环保部门责令其限期改正，并可按前条规定处罚。
第十四条 单位和个人的茶炉、炉灶烟气黑度超过林格曼黑度一级的，由环保部门责令限期达标，逾期达不到排放标准的，除加倍征收排污费外，并可处以一百元以上五千元以下罚款。
第十五条 在集中供热区域范围内，原建分散的锅炉未按环保部门规定期限拆除的，每逾一日，由市环保部门处以一百元罚款，直至拆除；但对非经营活动的，不得超过一千元，对经营活动的，不得超过五千元。
第十六条 生产、销售锅炉、炉窑、茶炉、炉灶及消烟除尘设备的单位， 未经市环保部门资质认证生产或销售的，由市环保部门责令纠正，并可处以一千元以上一万元以下罚款。
第十七条 当事人对行政处罚决定不服的，可按《行政诉讼法》和《行政复议条例》的规定提起诉讼或申请复议。逾期不复议，也不向法院起诉，又不履行处罚决定的 ,由做出处罚决定的环保部门申请法院强制执行。
第十八条 本办法由市环境保护局负责解释。
第十九条 本办法自公布之日起施行。
贵州省人民政府办公厅重申《关于贵州省党政机关和企、事业干部职工建房住房控制标准及对超标准住房处理的试行办法》的通知
贵州省人民政府办公厅
贵州省人民政府办公厅重申《关于贵州省党政机关和企、事业干部职工建房住房控制标准及对超标准住房处理的试行办法》的通知
贵州省人民政府办公厅
自中纪委关于纠正建房分房中不正之风的《公开信》和省政府办公厅《关于贵州省党政机关和企、事业干部职工建房住房标准及对超标准住房处理的试行办法》〔黔府（1983）50号文件〕发出以后，全省各地认真贯彻执行，纠正建房分房中不正之风的工作取得了明显成效。但最
近一年来，建房分房中的不正之风又有所抬头。有的单位和个人违反《公开信》精神及黔府办（1983）50号文件规定，擅自扩大建筑面积，提高建筑标准；在分房中，造成新的超标准住房；挪用其他款项增加建筑指标等。对这些现象，广大干部、群众反映强烈。为巩固纠正建房、分
房工作，根据省委、省纪委、省政府领导同志的指示，特作如下通知：
一、各级党政机关和企、事业单位要继续认真贯彻中纪委《公开信》精神，坚决执行黔府办（1983）50号文件（文中规定的一、二类职工住宅面积标准应按黔府（1984）76号文件的规定执行）。任何单位不得超过文件规定，擅自扩大建筑面积，提高建筑标准；分配住房，
不得造成新的超标准住房。
二、有关各级职能部门要切实履行职责，认真实行监督。计委要审批各单位的建房计划，建设银行要对计划外项目加强管理，人民银行和财政部门对不合理的开支要进行干预，基建部门要审查设计项目和建筑标准，土地管理部门要严格把好土地征拨关。对违反建房规定的，要坚决予以
抵制。对违反建房规定的设计、施工等放弃把关、甚至开绿灯的，要首先追究有关职能部门领导的责任。
三、各级党政机关和企、事业单位要在今年9月底以前，按照中纪委《公开信》精神和黔府（1984）76号、黔府办（1983）50号文件规定，对本单位建房、分房和住房情况进行一次认真清理。哪个单位有违反规定的情况，单位的党组织和行政领导就要主动地切实加以清理
和纠正，决不允许矛盾上交。对超标准住房，该退的退，该加收房租的加收房租；对弄虚作假、违法乱纪的，要严肃查处。对有问题而隐瞒不报、不作清理纠正的，上级主管部门要负责追究这个单位领导的责任。各地各单位在贯彻执行前述文件的同时，要结合本地区本单位建房、分房中存
在的问题，进一步建立和完善有关规章制度，保证国家有关建房、分房的政策、规定得到切实遵守和执行。上述清理工作和建立规章制度的情况，请各地、各部门于1987年10月15日前逐级报送上级党委、纪委和政府。
1987年6月26日