农业部 中华人民


学生饮用奶定点生产企业申报认定暂行办法
中华人民共和国农业部 中华人民共和国教育部 国家质量技术监督局 国家轻工业局
农垦发(2001)1号


第一章 总则
第一条 为确保学生饮用奶质量、饮奶安全及稳定供应，使“学生饮用奶计划”顺利实施，根据《国家“学生饮用奶计划”暂行管理办法》制定本办法。
第二条 实施“学生饮用奶计划”的城市应当制定实施方案，设立或指定有关部门组成工作机构负责申报工作。
第三条 实施“学生饮用奶计划”的城市应当根据优中选优的原则，对申报学生饮用奶定点生产企业分批认定，逐步扩大规模。

第二章 申报条件
第四条 学生饮用奶定点生产企业应当有足够、稳定和优质的奶源基地。
1．有稳定的合同供奶牛场，日供应鲜奶大于50吨以上。合同牛场应当符合卫生部颁发的《乳与乳制品卫生管理办法》有关规定。
2．合同牛场应当具有机械化挤奶设备，管道输送生鲜牛奶，并配备有制冷罐、不锈钢冷藏车，保证原料奶的冷链运输。
3．合同牛场卫生防疫体系健全，动物防疫监督机构对奶牛进行定期检疫。
第五条 供生产学生饮用奶的原料奶应当符合ＧＢ6914—1986《生鲜牛奶收购标准》的规定，细菌指标应符合Ⅰ级标准要求，牛奶中不含抗菌素。
生产学生饮用奶执行ＧＢ—5408．2—1999《灭菌乳》中全脂灭菌纯牛乳的规定。生产全脂灭菌调味乳作学生饮用奶，纯牛奶的比例不低于80％。
禁止用复原奶生产学生饮用奶。在学生饮用奶标准颁布之前，不使用食品营养强化剂。
第六条 学生饮用奶生产企业应当符合《中华人民共和国食品卫生法》的规定，建立完善的质量管理体系。
1．通过ＧＢ／Ｔ19000—质量管理认证或具有ＨＡＣＣＰ管理系统。
2．具有正规的检验室，能够系统地进行乳与乳制品的常规理化检测，做到检测与生产同步完成。
3．检测仪器应当经过国家质量技术监督机构的计量标准认定并在有效期内，应当定期对分析仪器用国家标准方法进行校正。
4．检测项目、方法应当符合国家标准。
5．检测人员应当受过专业培训，持证上岗，并有50％以上人员具备大专以上学历或初级以上技术职称。
6．具有完善、严格的检验室管理和档案管理制度。检验数据应当保存3年以上。对保存的数据应当进行统计分析，定期提供分析报告以指导生产，防止出现产品重大缺陷。
第七条 学生饮用奶生产企业应当具备下列生产设备、设施，并符合ＧＢ12073—1989《乳品设备安全卫生》要求。
1．收奶系统设备：过滤器、净乳机、片式冷却交换器和原料奶储仓和储罐。
2．牛奶的标准化、脱气、均质和巴氏杀菌设备。
3．配料混合系统设备：高速剪切混料机、配料罐，配料后的巴氏杀菌、均质、冷却设备。
4．超高温瞬时灭菌设备：全自动控制无菌级超高温瞬时灭菌成套设备，并与无菌级灌装机相配套。
5．清洗设备：与无菌灌装生产线相配套的自动清洗系统。
6．包装设备：无菌级包装机。
第八条 学生饮用奶包装应当适合搬运和分装，符合国家有关食品包装的规定。
标识应执行《产品标识标注规定》、ＧＢ7718—1994《食品标签通用标准》的规定并在包装盒（袋）上印刷学生饮用奶统一标志，同时注明“不准在市场销售”字样。
每份奶的单件包装净含量应采用180毫升、200毫升、250毫升等规格。
第九条 生产车间建设及环境应当达到安全、卫生和环保要求，符合ＧＢ12693—1990《乳品厂卫生规范》的规定。
第十条 学生饮用奶生产企业应当建立健全的配送系统，有专用配送车辆和专职配送人员，做到定时、定点配送和服务。

第三章 申报及认定程序
第十一条 从事学生饮用奶生产企业，应当向当地政府学生饮用奶工作机构领取《学生饮用奶定点生产企业申请表》和相关资料。
第十二条 申请企业按要求填写《学生饮用奶定点生产企业申请表》，并按学生饮用奶的要求试生产学生饮用奶样品。
第十三条 申请企业向当地学生饮用奶工作机构申报时，应当提交以下材料：《学生饮用奶定点生产企业申请表》、企业法人营业执照、乳品生产卫生许可证、试生产的学生饮用奶样品及省级卫生防疫部门和省级以上质量技术监督部门依法授权的检验机构的质量与卫生检验报告、企业综合情况及生产、技术、质量管理制度等。
多点生产学生饮用奶的大型奶业集团（公司），应当将各生产点的材料分别向所在城市的学生饮用奶工作机构申报。
第十四条 当地城市学生饮用奶工作机构按第二章规定的申报条件进行初审，并根据当地实施“学生饮用奶计划”的实际需要和优中选优的原则，筛选符合条件的生产企业，报国家“学生饮用奶计划”部际协调小组办公室复查。
第十五条 为鼓励大型骨干乳品企业进行学生饮用奶的规模化生产、储运、配送，凡当地尚未开展学生饮用奶计划或厂址不在城市的乳品企业，日处理鲜奶在100吨以上，可按以上要求直接向国家“学生饮用奶计划”部际协调小组办公室提出申请。
第十六条 国家“学生饮用奶计划”部际协调小组办公室组织专家根据上报材料进行审查。必要时进行实地调查和评估。
第十七条 经审查，符合学生饮用奶生产条件的企业，经农业部、教育部、国家质量技术监督局、国家轻工业局共同认定，即可取得定点生产企业资格，准予使用中国学生饮用奶标志，有效期为三年。


2001年1月5日
二审案件律师业务指引
(本文作者:丛彦国)

一、接受当事人的委托
1、以律师事务所的名义接受当事人的委托。
2、律师事务所指派律师作为诉讼代理人。
3、律师事务所向委托人介绍指派的律师。
4、在一审判决送达后办理委托手续。
5、审查是否具有不能接受委托的情形。
6、接受委托时，审查当事人的主体资料。发现当事人不具备相应的诉讼主体资格时，应向其说明情况进行更换。
7、符合收案条件的，办理委托手续：
（1）律师事务所与委托人签署《委托代理合同》一式两份，一份交委托人，一份交承办律师附卷存档；
（2）委托人签署授权委托书，一式三份，一份交法院，一份交承办律师附卷存档，一份交委托人；
（3）委托代理合同、授权委托书应当记明具体的委托事项和权限，委托权限应注明是一般授权还是特别授权；
（4）开具律师事务所函，呈送法院。
8、律师事务所接受委托后，办理收案登记，编号建立卷宗。
9、收案后，如发现委托人已经委托了一名其他代理人时，应当与该代理人交换意见。
（1）如果意见基本一致，可以共同代理；
（2）如果意见不一致，应当向委托人说明情况，由委托人选任一名代理人，或两个代理人就不同的事项接受委托，分别接受不同的代理权限。
10、律师事务所接受委托后，无正当理由不得再拒绝代理。

二、接受委托后承办律师应当进行以下工作：
1、要求委托人提供证据。
（1）要求委托人提供证据复印件、复制件，同时核对原件，并将原件及时交还委托人妥善保管；
（2）收取原件的，应当制作清单，由委托人、律师签字附卷（尽量不收取原件，以降低代理风险）。
2、向委托人解释与讨论原审案件的以下事项：
（1）原审案件是否属于原审法院管辖；
（2）原审起诉是否符合法律规定；
（3）原审原告诉讼请求是否超过诉讼时效；
（4）与原审案件有关的法律规定；
（5）原审诉讼请求是否有相关证据或证据线索支持；
（6）诉讼当事人的各项诉讼权利和诉讼义务；
（7）被告是否反诉，如反诉或有反诉可能，反诉的事实与理由；
（8）原审是否有申请回避的事实、理由和必要性。

三、根据委托人的请求，代其书写上诉状
民事上诉状
上诉人（原审被告）：
被上诉人（原审原告）：
上诉请求：
上诉理由：
此致?
××××人民法院?

上诉人：
年 月 日?

四、出庭准备
（一）全面了解一审情况
1、可以在开庭审理前到法院查阅案卷，并根据规定复制有关案卷材料。