国务院


国务院关于开展第一次全国水利普查的通知

国发〔2010〕4号


各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
　　为贯彻落实科学发展观，全面了解水利发展状况，提高水利服务经济社会发展能力，实现水资源可持续开发、利用和保护，国务院决定于2010年至2012年开展第一次全国水利普查。现就有关事项通知如下：
　　一、普查的目的和意义
　　水利普查是一项重大的国情国力调查，是国家资源环境调查的重要组成部分。开展全国水利普查是为了查清我国江河湖泊基本情况，掌握水资源开发、利用和保护现状，摸清经济社会发展对水资源的需求，了解水利行业能力建设状况，建立国家基础水信息平台，为国家经济社会发展提供可靠的基础水信息支撑和保障。搞好全国水利普查，有利于谋划水利长远发展思路，科学制定国家经济社会可持续发展战略；有利于实行最严格的水资源管理制度，推进水资源合理配置和高效利用；有利于深化水利管理体制改革，增强水利公共服务能力；有利于提高全社会水患意识和水资源节约保护意识，推进资源节约型、环境友好型社会建设。
　　二、普查的对象和内容
　　普查对象：我国境内的所有江河湖泊、水利工程、水利机构以及重点社会经济取用水户。
　　普查内容：一是河流湖泊基本情况，包括数量、分布、自然和水文特征等；二是水利工程基本情况，包括数量、分布、工程特性和效益等；三是经济社会用水情况，包括分流域人口、耕地、灌溉面积以及城乡居民生活和各行业用水量、水费等；四是河流湖泊治理和保护情况，包括治理达标状况、水源地和取水口监管、入河湖排污口及废污水排放量等；五是水土保持情况，包括水土流失、治理情况及其动态变化等；六是水利行业能力建设情况，包括各类水利机构的性质、从业人员、资产、财务和信息化状况等。
　　三、普查的时间和安排
　　普查的标准时点为2011年12月31日，时期资料为2011年度。2010年，开展普查方案设计、试点、培训和宣传动员等工作。2011年，开展清查登记、台账建设和现场调查等工作。2012年1月至6月，填表上报、数据处理和审核验收。2012年7月至12月，普查成果验收、汇总发布和资料开发。
　　四、普查的组织和实施
　　全国水利普查涉及范围广、参与部门多、调查任务重、技术要求高、工作难度大。各地区、各部门要按照“全国统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与”的原则，认真做好普查的宣传动员和组织实施工作。对普查工作中遇到的各种困难和问题，要及时采取措施，切实予以解决。
　　为加强对此项工作的领导，国务院决定成立第一次全国水利普查领导小组，负责普查的组织和实施工作。普查领导小组办公室设在水利部，承担领导小组日常工作，具体负责普查工作的业务指导和督促检查。领导小组各成员单位要各司其职、各负其责、通力协作、密切配合，共同做好普查工作。
　　县级以上地方各级人民政府要设立相应的普查领导小组及其办公室，结合当地实际，制订具体实施方案，认真做好本地区普查工作。要充分利用报刊、广播、电视和互联网等媒体，广泛深入宣传水利普查的重要意义和要求，为普查工作顺利实施创造良好舆论环境。
　　五、普查的经费
　　全国水利普查所需经费由中央和地方各级人民政府共同负担，分别列入相应年度的财政预算，按时拨付，确保到位。中央财政对中西部地区特别是贫困地区给予适当补助。
　　六、工作要求
　　凡在我国境内水利普查范围内的单位，都必须严格按照《中华人民共和国统计法》的有关规定和此次普查的具体要求，如实填写、按时报送普查数据，确保基础数据真实可靠。任何地方、部门、单位和个人都不得虚报、瞒报、拒报、迟报，不得伪造、篡改普查资料。
　　各级普查机构及其工作人员，对在普查中所获得的涉密资料和数据，必须严格履行保密义务。

　　附件：国务院第一次全国水利普查领导小组人员名单
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附件：

国务院第一次全国水利普查
领导小组人员名单

　　组　长：回良玉　 国务院副总理
　　副组长：陈　雷　 水利部部长
　　　　　　张　勇　 国务院副秘书长
　　　　　　马建堂　 统计局局长
　　成　员：蔡名照　 中央宣传部副部长
　　　　　　杜　鹰　 发展改革委副主任
　　　　　　丁学东 　财政部副部长
　　　　　　汪　民 　国土资源部副部长
　　　　　　张力军 　环境保护部副部长
　　　　　　仇保兴 　住房城乡建设部副部长
　　　　　　矫　勇 　水利部副部长
　　　　　　危朝安 　农业部副部长
　　　　　　李　强 　统计局副局长
　　　　　　刘　琦 　能源局副局长
　　　　　　李维森 　测绘局副局长
　　　　　　王义华 　总后勤部司令部副参谋长
　　　　　　傅　凌 　武警部队后勤部副部长
　　领导小组办公室主任由水利部副部长矫勇兼任。




吉林省松原市人民政府


松原市鼓励投资城区改造和开发建设的若干规定


第一条　为加快城市建设和改造步伐,进一步改善我市投资

硬环境,根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和

国城市规划法》和《国家计委、财政部关于全面清理整顿住房建

设收费取消部分收费项目的通知》(计价格〔2001〕585号)的

规定,结合本市实际,制定本规定。
　　第二条　凡在我市城区投资改造或开发建设固定资产投资额

在300万元人民币以上的投资者,适用于本规定。
　　第三条　城市给水工程建设费、房屋初始登记费、房地产交

易手续费、市政设施排污费、施工占道费、投资方工程招投标管

理费一律免收。
　　第四条　以出让方式取得土地使用权的,其缴纳的土地出让

金地方留成部分,由财政部门按50%返还给投资者。在符合第二

条规定基数的基础上,投资每增加300万元人民币,返还比例提

高10个百分点,最高不超过70%。
　　第五条　发展散装水泥专项资金按应收费用的50%收取。
　　第六条　工程质量监督检查费,按应收费用的30%收取。
　　第七条　重点开发建设地段,城市市政公用设施配套费(不

含供热配套费)按每平方米20元收取。
　　第八条　供配电贴费经电业部门批准后可减免。
　　第九条　私有投资者可自行选择具有承担相应工程资质的施

工队伍。
　　第十条　私有投资者有权选择具有承担相应工程资质的设计

单位进行工程设计。　
　　第十一条　对旧城改造所建的商品房(不含经济适用住房),

除原动迁、回迁面积外,其余新增面积价格全部放开。
　　第十二条　凡在松原市投资和购买商品住宅的,凭购买商品

房有关证明可免费办理本人及配偶、子女的城镇户籍。
　　第十三条　投资建设各类专业市场及教育、卫生、文化、体

育等公益项目,除执行上述政策外,还可特事特办。
　　第十四条　本规定由市招商引资工作领导小组办公室负责解

释。
　　第十五条　市政府此前出台的有关规定凡与本规定相抵触

的,以本规定为准。
　　第十六条　本规定自2002年3月1日起施行。