山东省济南市人民政府


济南市道路交通管理规定
济南市人民政府



第一章 总 则
第一条 （目的和依据）
为加强道路交通管理，维护交通秩序，保障交通安全与畅通，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本规定。
第二条 （适用范围）
凡在本市道路上通行的车辆、行人和乘车人以及在道路上进行与交通有关活动的人员适用本规定。
第三条 （主管部门和协管部门）
市公安局是本市道路交通管理的主管机关。各级公安交通管理部门负责本规定的具体实施。
规划、城建、环保、工商、交通、教育等部门，应当按照各自职责，协助做好道路交通管理工作。
第四条 （安全责任制）
本市实行道路交通安全责任制。
机关、军队、社会团体、企事业单位和其他组织的法定代表人或主要负责人，负责本单位的交通安全责任制的组织实施，对所属人员进行交通安全宣传教育。
第五条 （学校职责）
中小学校、幼儿园应当注重交通安全教育，把交通法规及交通安全常识纳入教学内容。
第六条 （执法要求）
交通民警在道路上执勤、执法时，应当忠于职守，严守法纪，警容严整，举止端庄，严格执法，热情服务。
第七条 （举报和表彰）
对违反交通法规的行为，任何人都有劝阻和举报的权力；公安交通管理部门对检举交通肇事逃逸的有功人员，应当给予表彰和奖励。
第八条 （交通管制）
市公安交通管理部门根据道路交通管理的需要或遇有重大交通警务，可实行交通管制。

第二章 机动车管理
第九条 （车辆发展规划）
市公安机关应当会同有关部门根据城市道路规划和道路、车辆发展实际情况，制定车辆发展规划，报市政府批准后实施。
第十条 （牌证管理）
机动车须经公安交通管理部门检验合格，领取号牌和行驶证后，方准上路行驶。
任何单位和个人不得冒领机动车牌证；不得涂改、伪造机动车牌证、档案以及申领牌证的各种证明。
机动车牌证遗失、损坏以及号牌号码和行驶证记录辩认不清的，车主应当及时向公安交通管理部门提出补领申请，并经公告挂失后，由公安交通管理部门审核补发。
拆卸、移动或扣留机动车号牌，必须经号牌核发机关批准；未经批准，任何单位或个人不得拆卸、移动或扣留。
第十一条 （牌证的申领）
申领机动车牌证，机动车须经检验合格，并交验下列证件：
（一）机动车来源的合法凭证；属于外省市转入的在用车，应当持有符合国家有关规定的密封档案；
（二）国家技术监督局核发的单位《代码证书》、居民身份证和户口簿或军队、武警团级以上单位出具的证明、外国人有效居留证件；
（三）机动车污染物排放合格证；
（四）车辆购置附加费缴纳凭证；
（五）属于国家专控的机动车，须有控制社会集团购买力办公室（以下简称控办）的批准证明；
（六）机动车所有人在市区居住的，须有当地公安交通管理部门确认有效的停车泊位证明；
（七）公安交通管理部门要求提交的其他证明。
申领牌证后，机动车所有人或使用人须到居住地街道办事处、乡（镇）驾驶员协会（以下简称驾协）工作站备案。
第十二条 （车辆检验）
机动车须按公安交通管理部门规定的时限进行检验，检验时车主须交验《机动车发动机车架号拓印卡》。未按规定时限检验上路行驶的，由公安交通管理部门暂扣车辆，责令限期参加检验；逾期三个月不参加检验的，由公安交通管理部门收缴牌证。
因特殊情况不能参加检验的，应当在检验有效期内办理缓检手续。
第十三条 （改装）
已经登记注册的机动车改变车身颜色、车型、车架、车身、驾驶室、发动机以及机动车原设计性能、用途的，须经公安交通管理部门批准，改装后经检验合格，方准行驶。
机动车发动机和车身（车架）不得同时变更；拖拉机、农用运输车不得改轮调速。
自行车、人力三轮车不准安装机械动力装置，擅自安装的，由公安交通管理部门责令拆除。
任何单位和个人不得涂改、伪造机动车发动机号码和车架号码。
第十四条 （报废）
机动车达到国家规定报废标准的，其所有人须向公安交通管理部门申请报废；达到报废标准仍上路行驶的，由公安交通管理部门扣留其车辆，强制报废。
公安交通管理部门在实施定期检验时，认定机动车达到报废标准的，收缴其牌证，责令限期报废；逾期不报废的，由公安交通管理部门强制报废。
报废机动车由公安交通管理部门注销牌证，并负责监督解体。
第十五条 （转籍过户）
机动车转出原注册登记的公安交通管理部门管辖区域或者所有权转移后三个月内，机动车所有人应到公安交通管理部门办理转籍、过户登记。对已达到国家规定报废标准或者距报废期限不足两年的机动车，不予转籍、过户。
办理机动车转籍、过户登记的，应当填写转籍、过户登记申请表，并提交下列凭证：
（一）属于买卖的须有交易发票；
（二）属于经济赔偿、抵押、财产分割、遗产继承、赠送、拍卖的，须有判决书、裁定书和裁决书、公证书以及拍卖证明；
（三）属于外商投资企业的，须有海关《减免税进口货物解除监管证明》；
（四）属于国家专控的机动车，须有控办的批准证明。
第十六条 （漆喷单位名称和放大号）
悬挂本市号牌的货运机动车、汽车起重车、出租车和十五座以上的客车，须按规定在两侧车门指定位置，漆喷单位名称或住址。
机动车须按规定漆喷机动车号牌放大号。
第十七条 （警灯警报器的安装）
公安、检察、法院、安全、司法行政机关和军队保卫部门执行警务的车辆以及消防、工程救险、救护、公路监督检查等特种车辆应当按规定安装警灯、警报器，其他任何车辆不得安装警灯、警报器；擅自安装的，由公安交通管理部门滞留车辆，责令拆除。
第十八条 （整车更换规定）
已注册登记的机动车，由于产品质量原因，需更换整车的，车主应持有关证明将原牌证交注册机关，注册机关应予以注销登记，并退还有关手续。更换后的新机动车按新购车辆办理注册登记。
第十九条 （维修、改装经营者的义务）
机动车维修、改装经营者，承修改变车身颜色、车型、设计性能、用途或者更换车架、车身、驾驶室、发动机以及修理因交通事故损坏的车辆业务时，必须查验公安交通管理部门出具的有关证明，并建立修车台帐以备查验，发现可疑车辆及时报告公安机关。

第三章 机动车驾驶员管理
第二十条 （驾驶证的申领）
申领机动车驾驶证的，按照国家和省规定的申领条件、考试办法、发证手续办理。任何单位或个人不得涂改、伪造、冒领驾驶证。
第二十一条 （驾驶证的审验和换发）
公安交通管理部门办理驾驶证审验、换发手续，应当在当日内予以办结。
公安交通管理部门对参加考试的驾驶员，应当自考试合格之日起10日内，核发驾驶证。
第二十二条 （出租车驾驶员特别规定）
机动车驾驶员必须具有两年以上驾龄，并经公安交通管理部门考试合格后，方可驾驶客运出租汽车。
第二十三条 （备案制度）
本市驾驶员和受雇用在本市驾驶机动车的外省市驾驶员，须到居住地街道办事处、乡（镇）驾协工作站备案。
第二十四条 （记分制度）
本市实行机动车驾驶员交通违章和交通事故记分制度。具体办法由市公安交通管理部门制定。
第二十五条 （违法教育措施）
驾驶员严重违反交通法规或者发生交通事故负有责任的，公安交通管理部门可以责令其参加交通法规培训和考试。
第二十六条 （残疾人专用车管理）
18至70周岁下肢有残疾但身体其他部位不影响驾驶操作的公民（持有残疾人证），经公安交通管理部门审核，发给残疾人专用车辆行驶证后，方可驾驶残疾人专用机动车。
第二十七条 （驾驶证管理特别规定）
持军队、武警或者国外、港澳台地区驾驶证及国际驾驶证，申领地方驾驶证的，应当按规定科目考试。
持军队、武警驾驶证不准驾驶地方机动车辆，否则按无证驾驶处理。
第二十八条 （驾驶证的注销）
公安交通管理部门对有以下情形之一的，注销驾驶证：
（一）持证人死亡的；
（二）经驾驶适性检测不合格以及身体条件发生变化不适合驾驶机动车的；
（三）连续两次不参加审验的；
（四）超过换证时限一年以上的；
（五）涂改、冒领机动车驾驶证的；
（六）无正当理由，超过三个月不接受违章或事故处理的；
（七）持有两个以上驾驶证的；
（八）年龄超过70周岁的；
（九）本人或监护人提出注销申请的。
第二十九条 （驾驶证的补领）
补领机动车驾驶证，应当按规定填写《补领牌证申请表》，并经公告挂失后，由公安交通管理部门审核补发。
第三十条 （考试成绩的保留与作废）
学习驾驶员其单科考试成绩保留六个月；全科考试成绩合格后，一年内不办理机动车驾驶证申领手续的，考试成绩作废。
第三十一条 （教练员管理）
机动车教练员，必须具备国家规定的条件，经公安交通管理部门考试合格，取得教练员证后，方可从事机动车教练工作。
学习驾驶员有违反交通法规行为或发生交通事故教练员负有责任的，公安交通管理部门可以注销教练员证。
学习驾驶员必须在教练员随车指导下，按照公安交通管理部门指定的时间、路线学习驾驶。

第四章 车辆行驶
第三十二条 （车道行驶规定）
在设有交通标志、标线的道路上车辆按标志、标线行驶。
在同方向划有三条机动车道的道路上，自中心线或中心分隔带依次向右，第一条车道为五座（含）以下小型客车道，第二条车道为小型车道，其他机动车在第三条车道行驶。
在同方向划有两条机动车道的道路上，自中心线或中心分隔带依次向右，第一条为小型车道，第二条为大型车道。
出租汽车空车行驶时，应当在最右边的机动车道行驶；载客时，准许在相邻的左侧车道行驶。
第三十三条 （行经路口规定）
机动车行经路口，须遵守下列规定：
（一）遇停止信号时不准通过；
（二）转弯的机动车让直行的车辆先行。
第三十四条 （受阻停车规定）
机动车行驶中遇前方道路受阻停车时，须在本车道内依次等候，并禁止下列行为：
（一）驶入实施交通管制的车道；
（二）超越、穿插排队等候的车辆；
（三）压线停车；
（四）在人行横道或者禁止停车区内停车。
第三十五条 （借道行驶）
机动车在同方向划有两条以上机动车道的道路上行驶，遇本车道交通不畅时，可以借用相邻的空闲车道，超越障碍后应当立即驶回本车道。
借道超车或驶回原车道时，须开转向灯，确认安全后，方准变更车道。
第三十六条 （禁止行为）
机动车驾驶员驾驶机动车时，不得有下列行为：
（一）使用涂改、伪造、借用、失效或者冒领的机动车牌证、驾驶证、通行证以及其他交通管理证件；
（二）驾驶号牌不齐全或者因遮盖、污损造成号牌字迹辨认不清的机动车；
（三）驾驶时接打移动电话，向车外抛掷物品影响交通安全；
（四）停车时影响道路畅通，妨碍交通安全；
（五）饮用含酒精的饮料后，在道路上驾驶车辆；
（六）压、骑交通标线行驶（借道通行时压、骑交通虚线的除外）；
（七）在市区道路上鸣喇叭或者使用远光灯。
第三十七条 （保护弱者）
车辆遇有盲人、行走不便的残疾人、老年人横过道路，或者遇有学龄前儿童、中小学生列队横过道路时，必须停车让行。
第三十八条 （警灯警报器的使用）
警车、消防车、工程救险车、救护车、公路监督检查车使用警报器和标志灯具，必须遵守下列规定：
（一）执行紧急任务时，可视交通情况断续使用警报器和标志灯具，不准单独使用警报器；
（二）两辆车以上列队行驶时，前车使用警报器，后车无特殊情况不得使用警报器；
（三）22时至次日6时不准使用警报器。
第三十九条 （危险报警闪光灯的使用）
机动车在道路上遇有下列情况，应当使用危险报警闪光灯，其他情况不准使用：
（一）车辆发生故障或者发生交通事故不能离开车行道时；
（二）牵引和被牵引时；
（三）有公安警卫车辆护卫时；
（四）夜间在车行道临时停车时；
（五）遇有风雨雪雾等能见度较低的天气时；
（六）车内发生紧急情况需要报警求助时。
第四十条 （市区禁行车辆种类）
禁止全挂货车、半挂货车（箱式货车除外）、后三轮机动车、拖拉机、农用运输车、畜力车、地排车和悬挂非本市市区号牌的二轮摩托车、侧三轮摩托车、轻便摩托车在市区道路上行驶。
第四十一条 （禁止停车区的规定）
在划有禁止停车区标线的路口、路段，禁止各种车辆在禁止停车区内停车。
第四十二条 （交通班车管理）
单位交通班车的运行路线、停车站点须经公安交通管理部门批准，领取交通车牌证后，方准行驶。
第四十三条 （出租车、中小型客运车行驶特别规定）
在市区繁华路段主要交通干线上，出租汽车、中小型客运汽车必须在统一划定的停车点或设有招手停车示意牌处上下乘客，但不准在招手停车示意牌处停车候租。不准在市区道路上任意掉头、截头猛拐、逆向停车。
第四十四条 （摩托车驾驶员规定）
二轮摩托车、轻便摩托车驾驶员须遵守下列规定：
（一）驾驶、乘坐二轮摩托车和驾驶轻便摩托车时，必须戴安全头盔；
（二）二轮摩托车驾驶员座前不准载人，后座只准乘坐一人，并不准侧坐；
（三）二轮摩托车、轻便摩托车不准拖拽其他车辆。
第四十五条 （事故当事人的义务）
车辆在行驶中发生交通事故应当立即停车，保护现场，抢救伤者和财产，并迅速报案，不得逃逸。
第四十六条 （交通障碍清理）
公安交通管理部门对因车辆故障、交通事故以及车辆乱停乱放造成的交通障碍，应当迅速清理，恢复交通，所需清障费用由责任人承担。
第四十七条 （残疾人专用车行驶规定）
残疾人专用机动车只供残疾人单人代步使用，行驶时须遵守下列规定：
（一）随身携带公安交通管理部门核发的专用车辆行驶证；
（二）只准在非机动车道上行驶，时速不准超过十五公里；
（三）不准载客、载货。
第四十八条 （高架路禁止规定）
高架道路为机动车专用道路，禁止行人和下列车辆通行：
（一）非机动车；
（二）二轮摩托车、三轮摩托车、轻便摩托车；
（三）电瓶车、轮式专用机械车；
（四）拖拉机、农用运输车；
（五）铰接式客车、全挂货车、半挂货车和载质量在10吨以上、载货高度4．3米以上的货运机动车；
（六）牵引和被牵引的车辆、悬挂试车号牌和教练车号牌的车辆。
第四十九条 （高架路行驶规定）
在高架道路上行驶的机动车最高时速为60公里，最低时速为40公里。车辆上、下匝道和转弯时，须按交通标志所示车速行驶。
上匝道车辆驶入慢速车道前，应当避让正常行驶的车辆。
严禁车辆逆向行驶、倒车或停车。
第五十条 （高架路停车规定）
在高架道路上，车辆发生交通事故或因故障停车时，须立即开启危险报警灯和设置危险警告标志，并及时报警，徒步报警时须紧靠道路右侧边缘行走，随车人员不得下车。
第五十一条 （高架路维护作业管理）
在高架道路上进行养护、维修作业时，作业人员须穿着反光易识别的标志工作服，施工现场须设置安全围栏、红（黄）色频闪警示灯或使用反光标志。
第五十二条 （非机动车行驶规定）
驾驶非机动车须遵守下列规定：
（一）设有交通标志、标线的道路上，按交通标志、标线行驶；
（二）不准在道路上学骑自行车；
（三）在市区道路上，自行车只准附载一名学龄前儿童。
第五十三条 非机动车行经交叉路口，须遵守下列规定：
（一）遇有停止信号不准通过；
（二）不准进入非机动车禁驶区；
（三）向左转弯时，沿路口中心右侧大转弯；
（四）向左转弯时，让直行或左转弯的机动车和直行的非机动车先行。

第五章 道 路
第五十四条 （道路和道路交通设施设计方案的审查）
新建、改建城市道路必须配建相应的交通安全设施，道路和交通设施设计方案，应当征求公安交通管理部门的意见，交通设施应与道路同时设计，同时建设，同时交付使用。
第五十五条 （交通设施的设置和管理）
城市道路交通标志、标线、信号灯和其他道路交通设施由公安交通管理部门负责监制、设置和管理。任何单位和个人不得擅自设置、移动、损坏或者涂改，造成损坏的应予赔偿；不准在交通标志、标杆上设置与其作用无关之物。
第五十六条 （占用、挖掘道路的审批）
单位和个人确需临时占用城市道路或者因工程建设挖掘城市道路的，须经所在区公安交通管理部门和市政工程设施行政管理部门审核同意，并报经市公安交通管理部门和市政工程设施行政主管部门批准，领取《临时占用道路许可证》或《道路挖掘许可证》后，按照批准的范围和期限占
用或挖掘。
需要延长占用、挖掘期限的，必须经原审批部门批准后，方可继续占用或挖掘。
第五十七条 （挖掘道路的规定）
挖掘城市道路必须遵守下列规定：
（一）在主要交通干道进行路面挖掘作业的，必须在当日22时至次日5时施工，重点或应急工程可昼夜施工，分段实施，但不得影响道路通行；
（二）施工现场须按规定使用围档和国家统一的警示标志，并设专人维护交通安全；
（三）施工需中断道路交通的，必须事先报经公安交通管理部门批准，待公安交通管理部门调整行车路线，发布通告后，方可施工；
（四）施工过程中，挖掘的废弃物应当及时清理，保障道路畅通；
（五）工程竣工后，施工单位应当及时填铺路面、清除剩余废弃物，拆除临时构筑物。
第五十八条 （施工时间要求）
确因工程建设需要挖掘城市道路的，可于每年的4月1日至5月31日和10月10日至11月10日期间内施工；工期最长不得超过一个月。市以上重点工程除外。
第五十九条 （挖掘道路的特别规定）
地下管线突发故障时，管线单位可先行挖掘道路抢修，同时报知公安交通管理部门和市政管理部门，补办手续。
第六十条 （限制性活动的特别规定）
需要占用道路进行宣传、咨询、体育、福利募捐等活动的，主办单位应当向公安交通管理部门提出申请，经批准后，按规定的时间、地点进行。活动结束后，主办单位应及时清除悬挂的物品恢复交通。
任何单位和个人不准在车行道内销售和发送物品。

第六章 罚 则
第六十一条 （行政处罚）
有下列行为之一的，处500元以上1000元以下罚款：
（一）驾驶未领取牌证的机动车上路行驶的；
（二）涂改、伪造机动车牌证、驾驶证、发动机号码和车架号码的；
（三）未经批准擅自改变机动车颜色、车型、车架、车身、驾驶室、发动机以及改变机动车原设计性能、用途的；
（四）机动车改装后未经检验上路行驶的；
（五）拖拉机、农用运输车改轮调速的；
（六）违反第十九条规定的。
以营利为目的，有前款第（二）、（六）项规定行为之一的，处5000元以上30000元以下罚款。
第六十二条 有下列行为之一的，处警告或200元以上500元以下罚款：
（一）不按规定时限办理转籍过户登记的；
（二）机动车未按规定漆喷单位名称、住址或机动车号牌放大号的；
（三）驾驶机动车行经路口遇停止信号强行通过的；
（四）停车时影响道路畅通，妨碍交通安全的；
（五）饮用含酒精的饮料后驾驶机动车辆的；
（六）违反第四十八条第（三）项至第（六）项规定的；
（七）驾驶机动车在高架道路上逆向行驶、倒车或停车的；
（八）擅自设置、移动、损坏或者涂改交通标志、标线、信号灯和其他交通设施的；
（九）在交通标志、标杆上设置与其作用无关之物的。
第六十三条 机动车驾驶员有下列行为之一的，处警告或50元以上200元以下罚款：
（一）冒领机动车牌证，涂改、伪造档案、申领牌证的各种证明的；
（二）擅自拆卸、移动或扣留机动车号牌的；
（三）客运出租车驾驶员违反第二十二条规定的；
（四）不按规定参加驾驶员审验的；
（五）不按规定时间、路线进行机动车驾驶教练的；
（六）驾车违反行驶车道规定的；
（七）行经路口转弯时不让直行车辆先行的；
（八）违反第三十四条规定之一的；
（九）使用涂改、伪造、借用、失效或者冒领的机动车牌证、驾驶证、通行证以及其他交通管理证件的；
（十）驾驶号牌不齐全或因遮盖、污损造成号牌字迹辩认不清机动车的；
（十一）驾车时接打移动电话或向车外抛掷物品影响交通安全的；
（十二）压、骑交通标线行驶的（借道通行时除外）；
（十三）在市区道路上鸣喇叭的；
（十四）驾车违反第三十七条规定，不停车让行的；
（十五）不按规定使用危险报警闪光灯的；
（十六）全挂货车、半挂货车（箱式货车除外）、后三轮机动车、拖拉机、农用运输车、畜力车、地排车和悬挂非本市市区号牌的二轮摩托车、侧三轮摩托车、轻便摩托车在市区道路上行驶的；
（十七）单位交通班车未领取交通车牌证上路行驶或不按运行路线、停车站点行驶、停车的；
（十八）出租汽车、中小型客运汽车在市区道路上任意掉头、截头猛拐，逆向停车或者在招手停车示意牌处停车候租的；
（十九）驾车违反第四十九条第二款规定的。
第六十四条 驾驶二轮摩托车、三轮摩托车、轻便摩托车有下列行为之一的，处警告或50元以上100元以下罚款：
（一）驾驶二轮摩托车、轻便摩托车不戴安全头盔的；
（二）违反乘坐规定的；
（三）拖拽其他车辆的；
（四）在高架道路上行驶的。
第六十五条 有下列行为之一的，处警告或20元以上50元以下罚款：
（一）不按本规定借道行驶的；
（二）在市区道路上使用远光灯的；
（三）不按本规定使用警报器和标志灯具的；
（四）在车行道内销售和发送物品的；
（五）不按本规定驾驶、使用残疾人专用机动车的。
第六十六条 非机动车驾驶人违反本规定第三十七条、第四十八条第一项、第五十二条、第五十三条规定的，处警告或10元以上30元以下罚款。
第六十七条 违反本规定有下列行为之一的，除责令停止违法行为，限期恢复原状，赔偿经济损失外，并可对个人处警告或200元以上2000元以下罚款，对单位处警告或2000元以上20000元以下罚款：
（一）擅自占用或挖掘城市道路的；
（二）不按批准的范围和期限占用或挖掘道路的；
（三）有违反第五十七条行为之一的。
第六十八条 （暂扣措施）
对无牌证或者使用涂改、伪造、挪用、失效、冒领牌证的机动车，交通警察可当场暂扣车辆，收缴其牌证。
当事人超过6个月未提交车辆合法来源证明或者不到公安交通管理部门接受处理的，公安交通管理部门按有关规定处理车辆。
第六十九条 （复议与诉讼）
当事人对公安交通管理部门行政处罚决定不服的，可以自接到处罚决定书之日起60日内向上一级主管部门或者该部门的本级人民政府申请复议；对复议决定不服的，依法向人民法院提起行政诉讼。
第七十条 （执法者违法行为的追究）
交通警察玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第七章 附 则
第七十一条 （术语解释）
本规定所称“市区道路”是指二环路以内（不含二环路）的道路。
第七十二条 （应用解释部门）
本规定具体应用中的问题，由济南市公安局负责解释。
第七十三条 （施行日期和废止事项）
本规定自1999年8月1日起施行。1995年10月13日市人民政府第88号令《济南市道路交通管理若干规定》同时废止。



1999年6月10日
陕西省人大常委会


陕西省专利保护条例
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

　　《陕西省专利保护条例》已由陕西省第十届人民代表大会常务委员会第六次会议于2003年9月28日通过，现予公布，自2004年1月1日起施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　陕西省人民代表大会常务委员会

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2003年9月28日

　　　　　　　　　　　　　　目　录

　　 第一章 总则

　　 第二章 专利管理

　　 第三章 专利纠纷的调解与处理

　　 第四章 专利违法行为的查处

　　 第五章 法律责任

　　 第六章 附则

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　第一章 总 则

　　第一条 为了加强专利管理，保护专利权人的合法权益，鼓励发明创造，促进技术创新，维护市场经济秩序，根据《中华人民共和国专利法》、《中华人民共和国专利法实施细则》和其他有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。

　　第二条 本省行政区域内的专利管理、专利保护及其相关活动，适用本条例。

　　第三条 县级以上人民政府应当加强对专利工作的领导，将专利工作纳入国民经济和社会发展计划，保障专利管理工作经费，建立衡量技术创新能力的专利评价制度，组织协调有关部门共同做好专利保护工作。

　　第四条 省和设区的市人民政府管理专利工作的部门负责本行政区域内的专利保护工作。

　　县（市、区）人民政府管理专利工作的部门依照本条例的规定，开展有关专利保护工作。

　　其他有关行政部门按照各自的职责，协同做好专利保护工作。

　　经国务院批准设立的高新技术开发区、经济技术开发区、农业高新技术产业示范区的管理委员会负责区内的专利保护工作。

　　第五条 县级以上人民政府及其管理专利工作的部门对在专利保护工作中做出显著成绩的单位和个人，应当给予表彰奖励。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　第二章 专利管理

　　第六条 县级以上人民政府应当加强专利宣传教育工作，增强全社会的专利保护意识，鼓励单位和个人对具备申请专利条件的发明创造及时申请中国及外国专利。

　　省和设区的市人民政府应当设立专利资助资金，资助本行政区域内符合条件的单位、个人申请或者实施专利。

　　第七条 企业事业单位应当建立内部专利保护和管理制度，宣传专利法律法规和有关专利知识，教育职工尊重他人的专利权，维护本单位的合法权益。

　　有关行业协会应当鼓励会员申请和实施专利，督促会员尊重他人专利权，支持会员维护自主专利权，为会员提供本行业专利技术信息、咨询服务，促进本行业专利技术的实施和应用。

　　第八条 被授予专利权的单位应当依照专利法律、法规的规定，对职务发明创造的发明人或者设计人给予奖励；自行实施专利的或者许可他人实施专利的，应当依照法律、法规的规定对职务发明创造的发明人或者设计人支付报酬；转让专利权的，参照许可他人实施专利的规定，对职务发明创造的发明人或者设计人支付报酬。

　　奖励或者报酬可以现金、股份、股权收益或者其他方式给付，给付的数量、时间和方式，由当事人约定，但不低于法律、法规规定的最低标准。

　　第九条 职工在办理退职、退休手续或者调动工作前、参与职务发明创造的学生在毕业前，应当将与职务发明创造有关的全部技术资料归还原单位，并负有保密责任。

　　职工退职、退休或者调动工作后一年内，从事与其在原单位承担的本职工作或者原单位分配的任务有关的发明创造，申请专利的权利属于原单位。

　　职务发明创造的发明人、设计人与单位之间对申请专利的权利和专利权归属另有约定的，从其约定。

　　第十条 国有企业、事业单位在从事技术开发、进出口贸易或者以专利权作价出资以及设立合资或者合作企业前，应当自行或者委托专利中介服务机构开展相关的专利检索。

　　第十一条 有下列情形之一且涉及专利技术的，有关行政部门应当查验申请人或者申报人提交的专利检索报告；对未提交的，有关行政部门不予立项或者授奖：

　　 （一）申请政府资助的研究开发或者技术改造项目；

　　 （二）申报高新技术成果转化项目；

　　 （三）申报科学技术奖励。

　　 第十二条 从事专利中介服务的机构应当具备国家规定的资质条件，在依法办理登记注册后，开展相应的专利代理、专利检索、专利评估和专利许可贸易业务。

　　专利中介服务机构不得出具虚假的专利文献检索报告或者专利资产评估报告，不得损害专利权人以及其他当事人的合法权益或者社会公共利益。

　　管理专利工作的部门应当加强对专利中介服务机构的指导与监督。

　　第十三条 专利权人或者被许可人有权在其专利产品、产品包装及宣传品上标注只属于本专利产品的专利标记和专利号。标注专利标记和专利号，应当符合国务院专利行政部门的规范要求。

　　第十四条 利用广告宣传专利技术和专利产品、通过营销单位销售专利产品、委托印刷单位印制专利标记的，专利权人或者依法实施专利的单位或者个人应当向广告审批部门、营销单位、承印单位提供由国务院专利行政部门及其授权的管理专利工作的部门出具的专利证明文件。未提供专利证明文件的，不得发布广告或者销售、承印。

　　第十五条 举办专利信息发布会的举办者应当在信息发布前向当地管理专利工作的部门备案。

　　第十六条 展览会、展示会、推广会、交易会等会展的举办者应当对标有专利标记的参展产品或者技术，查验其专利证书或者专利许可合同。对未能提供专利证书或者专利许可合同的，举办者应当拒绝其以专利产品、专利技术的名义进场参展。

　　第十七条 省管理专利工作的部门应当聘请有关方面的专家组成专利技术鉴定委员会，对与专利侵权有关的技术问题进行鉴定。

　　第十八条 管理专利工作的部门应当加强专利信息网络建设，为社会提供专利保护信息服务和其他相关专利信息服务，组织开展专利管理和专利服务人员的培训工作。

　　管理专利工作的部门不得参与向社会推荐专利产品等经营活动。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　第三章 专利纠纷的调解与处理

　　第十九条 下列专利纠纷，当事人可以请求省或者设区的市管理专利工作的部门进行调解：

　　 （一）专利申请权和专利权属纠纷；

　　 （二）发明人、设计人资格纠纷；

　　 （三）职务发明的发明人、设计人的奖励和报酬纠纷；

　　（四）在发明专利申请公布后专利权授予前使用该发明而未支付适当费用的纠纷。

　　调解达成协议的，应当制作调解书；调解达不成协议的，应当告知当事人依法提起民事诉讼。

　　第二十条 侵犯专利权引起的纠纷，由当事人协商解决；不愿协商或者协商不成的，可以请求管理专利工作的部门处理，专利权人或者利害关系人也可以向人民法院起诉。

　　请求管理专利工作的部门处理的专利侵权纠纷，由省或者设区的市管理专利工作的部门受理。

　　重大、复杂或者跨地区的专利侵权纠纷，由省管理专利工作的部门受理。

　　第二十一条 请求管理专利工作的部门处理专利侵权纠纷的，应当提交专利侵权纠纷处理请求书，并符合下列条件：

　　 （一）请求人是专利权人或者利害关系人；

　　 （二）有明确的被请求人、明确的请求事项和具体事实；

　　 （三）当事人无仲裁协议并未向人民法院起诉；

　　 （四）属于本省管理专利工作的部门的管辖范围。

　　管理专利工作的部门应当自收到请求书之日起七日内，作出是否立案的决定，并书面通知请求人；决定立案的，应当自立案之日起七日内，将请求书副本发送被请求人。被请求人应当自收到请求书副本之日起十五日内提交答辩书，逾期未提交的，不影响管理专利工作的部门处理。

　　第二十二条 管理专利工作的部门处理专利侵权纠纷时，应当按规定将处理时间和地点书面通知当事人。

　　当事人无正当理由拒不按时到达通知的地点或者未经允许自行中途退出，属于请求人的，按自动撤回请求处理；属于被请求人的，按缺席处理。

　　第二十三条 管理专利工作的部门处理专利侵权纠纷，可以根据双方当事人的意愿就侵犯专利权的赔偿数额进行调解；调解达成协议的，管理专利工作的部门应当制作调解书。调解书一经双方当事人签字或者盖章即行生效，当事人应当履行。一方拒不履行的，另一方可以申请人民法院强制执行。

　　当事人不愿调解或者调解不成的，管理专利工作的部门应当作出处理决定。

　　第二十四条 管理专利工作的部门在作出专利侵权处理决定前，应当对有关证据核实。

　　管理专利工作的部门可以根据需要，依职权调查取证；对可能灭失或者可能被销毁、转移的证据，可以依法予以登记保存，有关单位和个人应当予以配合。

　　第二十五条 管理专利工作的部门认定专利侵权行为成立的，可以按照下列方式作出制止侵权行为的处理决定：

　　 （一）责令侵权人停止制造、使用、销售、许诺销售、进口侵权产品；

　　 （二）责令侵权人销毁或者拆解用于制造侵权产品的模具、专用工具；

　　 （三）责令侵权人停止使用专利方法以及停止使用、销售、许诺销售、进口依照该专利方法直接获得的产品；

　　 （四）采用（一）、（二）、（三）项规定的方式不足以制止侵权行为的，责令侵权人销毁或者拆解侵权产品。

　　第二十六条 在管理专利工作的部门作出认定侵权成立的处理决定后，同一被请求人就同一专利权作出相同类型的侵权行为，专利权人或者利害关系人请求处理的，管理专利工作的部门可以直接作出责令立即停止侵权行为的处理决定。

　　第二十七条 管理专利工作的部门处理专利侵权纠纷所发生的处理费用由责任方承担；当事人均有责任的，按照责任大小分担。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　第四章 专利违法行为的查处

　　第二十八条 任何单位和个人不得假冒他人专利或者冒充专利。

　　 本条例所称冒充专利行为，是指以非专利产品冒充专利产品、以非专利方法冒充专利方法的行为。

　　第二十九条 县级以上管理专利工作的部门依照法律、法规和本条例的规定，负责查处本行政区域内的假冒他人专利行为和冒充专利行为。

　　其他有关部门在查处违法行为过程中涉及专利违法行为或者接到专利违法行为举报的，应当及时移送管理专利工作的部门处理。

　　第三十条 任何单位或者个人有权向管理专利工作的部门举报专利违法行为。

　　管理专利工作的部门应当建立专利违法行为举报制度，并为举报人保密。

　　第三十一条 管理专利工作的部门查处专利违法行为时，可以行使下列职权：

　　 （一）询问当事人和证人；

　　（二）采用抽样取证的方式收集证据，对可能灭失或者以后难以取得的证据依法登记保存；

　　（三）现场勘验、检查有关物品、场所和设施；

　　 （四）查阅、复制有关合同、帐簿、标记等资料；

　　 （五）调查与假冒专利行为或者冒充专利行为有关的活动。

　　 专利执法人员执行公务时，应当出示由国务院专利行政部门或者省人民政府颁发的行政执法证件，有关单位和个人应当予以配合。

　　第三十二条 管理专利工作的部门认定假冒他人专利或者冒充专利行为成立的，可以责令行为人采取下列措施限期改正：

　　 （一）在制造、销售的产品及其包装上标注他人专利号或者制造、销售有专利标记的非专利产品的，责令行为人消除该专利标记和专利号，专利标记和专利号与产品难以分离的，销毁该产品；

　　 （二）在广告或者其他宣传材料中使用他人专利号或者将非专利技术称为专利技术的，责令行为人立即停止发布该广告，停止散发该宣传材料，在相应范围内公开承认错误，上缴尚未发出的宣传材料；

　　 （三）在合同中使用他人专利号或者在合同中将非专利技术称为专利技术的，责令行为人立即通知合同的另一方当事人，变更合同的有关内容；

　　（四）伪造、变造他人专利证书、专利文件、专利申请文件或者伪造、变造专利证书、专利文件、专利申请文件的，责令行为人立即停止该违法行为，上缴其伪造、变造的专利证书、专利文件或者专利申请文件；

　　 （五）其他必要的改正措施。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　第五章 法律责任

　　第三十三条 违反本条例第九条第一款规定，未将与职务发明有关的技术资料归还原单位的，管理专利工作的部门可以责令其限期归还，给原单位造成经济损失的，依法承担民事责任。

　　第三十四条 违反本条例第十条规定，国有企业、事业单位在技术开发、进出口贸易或者以专利权作价出资以及设立合资或者合作企业过程中，未进行专利检索给国家造成经济损失的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第三十五条 违反本条例第十一条规定，对未提交检索报告的项目立项或者授奖，给国家造成经济损失的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分。

　　第三十六条 违反本条例第十二条第二款规定，专利中介服务机构出具虚假的专利文献检索报告或者专利资产评估报告的，由管理专利工作的部门给予警告、没收违法所得，并处以一千元以上一万元以下的罚款。

　　第三十七条 违反本条例第二十八条规定，假冒他人专利或者冒充专利的，由管理专利工作的部门依照《中华人民共和国专利法》第五十八条、第五十九条的规定进行处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第三十八条 违反本条例的其他行为，《中华人民共和国专利法》和有关法律、法规已有处罚规定的，从其规定。

　　第三十九条 管理专利工作的部门依法作出三万元以上罚款处罚决定的，应当告知当事人有要求举行听证的权利。

　　第四十条 从事专利管理工作的国家机关工作人员以及其他有关国家机关工作人员，有下列行为之一，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任；给当事人造成经济损失的应当依法赔偿：

　　（一）侵犯当事人的人身权、财产权和其他合法权益的；

　　（二）索取、收受贿赂的；

　　 （三）挪用、贪污侵权案件处理费的；

　　 （四）包庇假冒他人专利、冒充专利行为的；

　　 （五）泄露当事人要求保密的技术秘密、商业秘密或者举报人身份的；

　　（六）其他违法行为。

　　 第四十一条 当事人对管理专利工作的部门作出的专利侵权纠纷处理决定不服的，可以依法向人民法院提起行政诉讼；对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者直接向人民法院提起行政诉讼。

　　当事人逾期不申请行政复议，也不向人民法院起诉，又不履行处理决定或者处罚决定的，由作出处理决定或者处罚决定的机关申请人民法院强制执行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　第六章 附 则

　　第四十二条 本条例自2004年1月1日起施行。