财政部 国家税务总局


财政部、国家税务总局关于保险公司开办的一年期以上返还性人身保险险种免征营业税的通知
财政部 国家税务总局




各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、国家税务局、地方税务局：
近接中国人寿保险公司、中国太平洋保险公司、中国平安保险股份有限公司、新华人寿保险股份有限公司等单位请示，要求对其开办的一年期以上返还性人身保险险种免征营业税。根据财政部、国家税务总局《关于若干项目免征营业税的通知》〔（94）财税字第002号〕的有关规
定，经审核，决定对上述4家公司符合免税条件的险种免征营业税，具体免税险种见附件。
请遵照执行。

附件：免征营业税的一年期以上返还性人身保险险种名单
一、中国人寿保险公司
（一）普通寿险
1．国寿简易人身保险
2．国寿子女教育婚嫁备用金保险
3．国寿独生子女两全保险
4．国寿福瑞两全保险
5．国寿福馨两全保险
6．国寿少儿两全保险
7．国寿英才少儿保险
8．国寿如意两全保险
9．子女教育保险（Ａ）
10．子女教育保险（Ｂ）
11．祥和定期保险
12．祥运定期保险
13．祥瑞终身保险
14．祥瑞还本终身保险
15．康宁终身保险
16．康宁定期保险
17．安居定期保险
18．附加定期保险（Ａ型）
19．附加定期保险（Ｂ型）
20．99鸿福终身保险生存金利息转保特约
（二）养老年金保险
1．团体年金保险
2．国寿个人养老金保险
3．国寿养老金还本保险
4．国寿松鹤养老金保险
5．国寿松柏养老金保险
6．鸿寿养老金保险
二、中国太平洋保险公司
1．太平盛世·长寿养老保险Ａ款
2．太平盛世·长健医疗保险Ａ款
3．太平盛世·长泰安康终身寿险Ａ款
4．太平盛世·长顺安全保险Ａ款
5．太平盛世·长健医疗保险Ｂ款
6．太平盛世·长泰安康保险Ｂ款
7．太平盛世·长顺安全保险Ｂ款
8．太平盛世·附加婚嫁金两全保险
9．太平盛世·附加养育金保险
10．太平盛世·附加保费豁免意外伤害保险
11．太平盛世·附加老年护理费终身年金保险
12．步步高增额终身寿险
13．老来福养老返利终身寿险
14．少儿乐助学返利综合保险
15．太平安康寿险Ｂ款
16．团体定期寿险Ｂ款
17．太平洋团体补充养老保险
18．福禄寿还本返利终身寿险
19．学有所成返利综合保险
20．太平盛世系列组合保险
21．太平洋特种养老增额保险
22．老有所养返利养老保险
23．助学特种保险
24．城镇职工补充医疗保险
25．步步高增额终身寿险（1999年6月）
26．老来福终身寿险（1999年6月）
27．团体定期寿险（1999年6月）
28．团体补充养老保险（1999年6月）
29．少儿乐两全保险（1999年6月）
30．学有所成两全保险（1999年6月）
31．喜洋洋消费借贷者定期寿险（1999年6月）
32．团体定额还本保险
33．团寿双全保险
三、中国平安保险公司
（一）普通人寿险
1．平安全福保本终身保险（9906）
2．平安永福终身保险（9906）
3．平安附加万寿两全保险（9906）
4．平安团体终身寿险（9906）
5．养老金附加终身保险（9906）
6．平安福寿两全保险（9906）
7．平安祥福终身保险（Ａ）（1999）
8．平安祥福终身保险（Ｂ）（1999）
9．平安世纪理财投资连结保险
10．平安大学教育金两全保险
（二）养老金、年金保险
1．平安育英年金终身保险（9906）
2．平安长青终身养老年金保险（Ａ）（9906）
3．平安长青终身养老年金保险（Ｂ）（9906）
4．平安团体新世纪增值养老保险（9906）
5．养老金保险（9906）
6．平安夕阳红养老保险（9906）
7．平安新一代成长年金保险（9906）
8．平安永利两全保险（9906）
9．子女教育保险（Ａ）（1999）
10．子女教育保险（Ｂ）（1999）
11．平安久久团体养老保险
（三）健康险
1．平安附加重疾终身保险（9906）
2．平安附加防癌终身保险（9906）
3．平安康泰终身保险（甲）（9906）
四、新华人寿保险股份有限公司
（一）普通人寿保险
1．长寿安康保险
2．全家福联合寿险
3．万年青终身寿险
4．年年有余两全保险Ａ款
5．年年有余两全保险Ｂ款
6．定期寿险Ａ款
7．定期寿险Ｂ款
8．美满人生保险
9．亲子同心两全保险
10．瑞华定期寿险
11．员工福利保险
12．养老金附加终身寿险
13．瑞泰团体终身寿险
14．团体综合保障保险
15．团体定期寿险
16．年年有余两全保险
（二）养老年金保险
1．金色年华养老金保险
2．子女教育保险Ａ款
3．子女教育保险Ｂ款
4．瑞康养老金保险
5．瑞祥养老金保险
6．养老金保险（代理）



2000年8月2日
国家计委


国家计委关于印发农村电网建设与改造工程质量管理办法的通知

1999年4月20日，国家计委


各省、自治区、直辖市计委（计经委）、水利部，国家电力公司：
为了贯彻《国务院办公厅关于加强基础设施工程质量管理的通知》（国办发〖1999〗16号）精神，确保农村电网建设与改造的工程质量，我委制定了《农村电网建设与改造工程质量管理办法》，现印发给你们，请认真贯彻执行。


第一章 总则
第一条 为加强对农村电网建设与改造（以下简称农网改造）工程的管理，确保农网改造工程质量，特制定本办法。
第二条 农网改造工程建设要实行规范化管理，认真执行项目法人制、招标投标制、工程监理制和合同管理制。
第三条 农网改造工程的项目法人和设计、施工、监理，以及设备供应等单位，均应依照本办法规定承担工程质量责任。

第二章 工程质量责任制
第四条 农网改造工程质量实行行政领导人责任制。各省、自治区、直辖市计委（计经委）为各省农网改造工程的行政责任单位，各地区计委（计经委）主任承担其农网改造的行政领导人责任。如发生重大工程事故，将追究相关行政领导人在规划审批、执行建设程序和工程建设监督管理等方面的责任。
第五条 农网改造工程质量实行项目法人责任制。各省（区、市）农网改造的项目法人对其农网改造的规划设计、设备采购、施工和资金管理等负全面责任。农网改造的项目法人代表，是农网改造工程质量的第一责任人，对工程质量负总责。如发生重大工程质量事故，将追究项目法人代表在工程管理方面的渎职责任。
第六条 农网改造工程实行参建单位法定代表人责任制。农网改造的参建单位，包括设计、施工、监理和设备供应等，都要按各自职责对所承担项目的工程质量负相应责任。因参建单位失误、管理不善导致重大工程质量事故的，将追究参建单位法定代表人的责任。
第七条 农网改造工程实行质量终身负责制。农网改造工程的行政领导责任人，项目法定代表人，参建等单位的法定负责人，要按各自的职责对其实施的工程质量负终身责任。如发生工程质量责任事故，不管调到哪里工作，担任什么职务，都要追究相应的行政和法律责任。

第三章 规划和设计管理
第八条 农网改造工程要高度重视规划设计工作，要严格遵守先规划、后设计、再施工的原则，严禁违反基建程序，搞边勘察、边设计、边施工的“三边”工程。
第九条 农网改造工程设计要遵循“安全可靠、经济适用、符合国情、因地制宜”的原则，各项目法人要根据其农网改造工程的实际情况，推行标准设计、典型设计和限额设计。
第十条 各省（区、市）农网改造工程规划要在其省（区、市）计委（计经委）统一领导下进行，由省（区、市）计委（计经委）牵头组织有关部门审查批复，并报国家计委备案。
第十一条 35KV及以上输变电单项工程的设计由有相应资质的设计单位设计，由其项目法人根据批复的规划要求负责审批，并报省计委（计经委）备案。
第十二条 10KV及以下配电网的具体设计工作由各县电力公司负责，由其项目法人根据批复的规划要求负责审批。

第四章 设备及材料采购
第十三条 农网改造工程所需的主要设备和材料要由项目法人统一招标采购，项目法人对采购的设备和材料的质量负责。
第十四条 农网改造项目法人要制定设备和材料采购的招标投标管理办法，招投标要坚持公平、公正、公开的原则，严禁任何单位和个人以任何名义与形式干扰正当的招投标活动，严禁地方保护和部门保护。
第十五条 农网改造工程要全部采用国产设备和材料，严禁不具备资格的生产厂家的设备和材料进入电网运行，严禁使用不合格或不符合设计、施工规定的设备和材料，严禁在设计中指定生产厂家。
第十六条 设备和材料供应厂家要按合同要求提供质量合格的产品，并对其提供的设备和材料的质量负责。如设备和材料发生重大质量事故，将追究生产厂家的责任，并通报批评。
第十七条 各项目法人单位要建立主要设备材料管理档案，明确各个环节的质量责任人，一旦发生设备和材料质量事故，将追查相关责任人的责任。

第五章 施工管理
第十八条 各项目法人要根据农村电网所处环境和施工的特点，制定农网改造工程的施工管理办法，加强施工管理，确保施工质量。
第十九条 对于35KV及以上输变电工程的施工，要严格执行招标投标制和工程监理制。施工单位和监理单位都要公开招标选择，工程建设必须有相应资质的监理单位进行全过程监理。
第二十条 对于10KV及以下配电网的施工管理办法，由项目法人根据各自的实际情况制定，但必须要建立切实可行的质量监督和质量保证体系，确保低压电网的施工质量。
第二十一条 监理单位应按有关行政法规和技术标准进行工程监理，按合同规定和项目法人提供或认可的监理大纲认真履行监理职责。对不按合同进行监理，不履行监理责任和义务、弄虚作假的监理单位和监理人员，要严肃追究责任。
第二十二条 农网改造工程施工必须由有相应资质等级的施工单位承担，严禁无资质或超越资质等级承担工程，不允许二次分包和转包，严禁施工企业以包代管。
第二十三条 施工单位要建立和完善质量保证体系，坚持实行“三级质量检验”制度。要严格按照国家和行业标准、按照经审定的设计图纸和施工方案组织施工，要有完善的工程质量保证措施，要努力推广使用有利于提高工程质量的先进技术和先进的施工方法和工艺。
第二十四条 农网改造单项工程及整体工程完成后，必须按国家计委下发的《农村电网建设与改造工程验收办法》进行及时验收，对故意拖延不验的，将作为重大质量事故处理，并追究有关人员的责任。

第六章 监督与检查
第二十五条 农网改造质量管理要纳入法制化管理的轨道，各项目法人要严格工程审计和监察，坚决惩治腐败。对玩忽职守、弄虚作假、贪污受贿和截留、挤占、挪用、克扣工程建设资金的单位和个人，要给予严厉处罚，构成犯罪的要追究刑事责任。
第二十六条 各项目法人要制定相应的农网改造工程自审细则，要对工程项目实行开工审计、过程审计和竣工决算审计，对重大项目要进行专项审计和跟踪审计。对审计中发现的问题，要依法严肃处理。
第二十七条 各项目法人要制定农网改造工程的月报制度，对农网改造工程的设计与施工、质量与进度，以及资金使用等情况进行及时报告。各项目负责人和监理负责人要对填报的内容负责，对弄虚作假和隐瞒不报的，要追究相关人员的责任。
第二十八条 要加强对农网改造工程的检查监督，各省（区、市）计委（计经委）要组织有关方面，包括物价、银行和项目法人等，不定期对其农网改造工程进行检查，及时发现问题、解决问题。
第二十九条 农网改造工程项目都要按照《中华人民共和国档案法》的有关规定，建立健全项目档案。从项目设计到工程竣工验收等各环节的文件资料，都要严格按照规定收集、整理和归档，项目档案管理单位和档案人员要严格履行职责。对失职的单位和人员，要依法严肃处理。

第七章 附则
第三十条 各省（区、市）计委（计经委）和各项目法人要根据本办法制订实施细则。
第三十一条 本办法由国家发展计划委员会负责解释，自发布之日起实行。