对外贸易经济合作部 国家经济贸易委员会


中华人民共和国对外贸易经济合作部、
　中华人民共和国国家经济贸易委员会令
　（２００１年第１５号）


　　根据《中华人民共和国对外贸易法》和《中华人民共和国技术进出口管理条例》，现发布《中华人民共和国禁止进口限制进口技术目录》，本办法自２００２年１月１日起施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　对外贸易经济合作部部长　石广生
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　国家经济贸易委员会主任　李荣融
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　２００１年１２月３０日

　　　　　　　　　　　中国禁止进口限制进口技术目录
　　　　　　　　　　　　　　　 （第一批）



　　一、禁止进口技术

┌────────┬────┬────────────────────┐│技术领域　　　　│编号(1) │技术名称　　　　　　　　　　　　　　　　││钢铁冶金技术　　│010101J │化铁炉炼钢工艺　　　　　　　　　　　　　││　　　　　　　　│010102J │热烧结矿工艺　　　　　　　　　　　　　　││有色金属冶金技术│010201J │自焙槽电解铝生产工艺　　　　　　　　　　││　　　　　　　　│010202J │离子型稀土矿酸浸冶炼工艺　　　　　　　　││　　　　　　　　│010203J │采用烧结锅、烧结盘炼铅工艺　　　　　　　││　　　　　　　　│010204J │炉床面积1.5平方米以下密闭鼓风炉炼铜工艺 ││　　　　　　　　│010205J │冶炼烟气制酸干法净化和热浓酸洗涤技术　　││　　　　　　　　│010206J │小混汞碾提金工艺　　　　　　　　　　　　││化工技术　　　　│010301J │干法造粒碳黑生产技术　　　　　　　　　　││　　　　　　　　│010302J │高、中温钠法百草枯农药生产技术　　　　　││　　　　　　　　│010303J │氨碱法纯碱生产技术　　　　　　　　　　　││　　　　　　　　│010304J │铁粉还原法苯胺工艺　　　　　　　　　　　││　　　　　　　　│010305J │生产氰化钠的氨钠法及氰熔体工艺　　　　　││　　　　　　　　│010306J │有钙或少钙焙烧工艺的铬盐生产技术　　　　││石油炼制技术　　│010401J │减粘技术　　　　　　　　　　　　　　　　││石油化工技术　　│010501J │石化工业用水处理药剂磷系和有机膦系配方　││消防技术　　　　│010601J │火灾探测器手工插焊电子元器件生产工艺　　││电工技术　　　　│010701J │镍镉电池生产技术　　　　　　　　　　　　││轻工技术　　　　│010801J │火柴排梗、卸梗生产工艺　　　　　　　　　││　　　　　　　　│010802J │印铁制罐行业中的锡焊工艺　　　　　　　　││印刷技术　　　　│010901J │铅排工艺　　　　　　　　　　　　　　　　││　　　　　　　　│010902J │铅印工艺　　　　　　　　　　　　　　　　││医药技术　　　　│011001J │软木塞烫腊包装药品工艺　　　　　　　　　││建筑材料生产技术│011101J │平板玻璃平拉工艺　　　　　　　　　　　　││　　　　　　　　│011102J │垂直引上平板玻璃生产工艺　　　　　　　　│└────────┴────┴────────────────────┘



　　二、限制进口技术

┌────────┬────┬────────────────────┐│技术领域　　　　│编号　　│技术名称　　　　　　　　　　　　　　　　││生物技术　　　　│010101X │ 转基因技术　　　　　　　　　　　　　　 ││化工技术　　　　│010201X │无钙焙烧铬盐生产技术　　　　　　　　　　││　　　　　　　　│010202X │3，3-二氯联笨胺、联笨胺型颜料生产技术　 ││石油炼制技术　　│010301X │常减压成套工程技术　　　　　　　　　　　││　　　　　　　　│010302X │催化裂化成套技术　　　　　　　　　　　　││　　　　　　　　│010303X │100万吨／年以下的延迟焦化技术　　　　　 ││　　　　　　　　│010304X │半再生重整技术　　　　　　　　　　　　　││石油化工技术　　│010401X │甲苯歧化工艺技术　　　　　　　　　　　　││　　　　　　　　│010402X │芳烃抽提成套工艺技术　　　　　　　　　　││　　　　　　　　│010403X │裂解汽油加氢工艺技术　　　　　　　　　　││　　　　　　　　│010404X │5万吨及以下丁二烯DFM法抽提成套工艺技术　││　　　　　　　　│010405X │单线生产能力6万吨／年及以下的丙烯腈成套 ││　　　　　　　　│　　　　│工艺技术　　　　　　　　　　　　　　　　││　　　　　　　　│010406X │单线生产能力15万吨／年及以下的聚酯成套工││　　　　　　　　│　　　　│艺技术　　　　　　　　　　　　　　　　　││　　　　　　　　│010407X │SH级以下汽油机油及CF级以下柴油机油生产技││　　　　　　　　│　　　　│术　　　　　　　　　　　　　　　　　　　││生物化工　　　　│010501X │发酵法生产长链二元酸工艺技术　　　　　　││造币技术　　　　│010601X │印制人民币特有的防伪技术、工艺　　　　　│└────────┴────┴────────────────────┘

　　（１）编号共７位，具体如下：
　　年度编号（２位数字）＋技术领域号（２位数字）＋技术名称号（２位数字）＋控制等级代码（１位字母）
　　年度代码由目录编制年度的后两位数字构成；技术领域号和技术名称号为排序号；控制等级代码中“Ｊ”表示禁止进口，“Ｘ”表示限制进口。

福建省三明市人民政府


三 明 市 人 民 政 府 文 件

明政[2001]文165号


三明市人民政府关于印发三明市重点项目建设目标管理责任制实施办法的通知

各县（市、区）人民政府、市直各主管部门，有关重点项目单位：
现将《三明市重点项目建设目标管理责任制实施办法》印发给你们，请认真遵照执行。

二○○一年八月六日

　

三明市重点项目建设目标管理责任制实施办法

第一条 为进一步加强项目工作，保证重点项目建设进度，确保项目对投资和经济发展的有效拉动，增强经济发展后劲，市政府决定对重点项目建设实行目标管理责任制度。根据国家和省对重点项目建设管理的有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 目标管理责任单位
目标管理责任单位是指对重点项目建设目标承担管理责任的单位，包括各县（市、区）政府、市直各主管部门和重点项目建设单位。
第三条 目标管理项目
1、目标管理项目的确定。目标管理项目是目标管理责任单位必须承担目标责任的项目，由二个部分组成：一是市级重点项目一律纳入目标管理范畴。市级重点项目每年确定一次，由市计委、前期办对各县（市、区）、市直有关部门以及各项目单位提报的项目进行汇总筛选后，报市政府审定并向全社会公布；二是经市计委、前期办筛选认为必须纳入目标管理的项目。
2、目标管理项目的分类。按照项目建设的不同阶段要求，目标管理项目分为竣工投产(或部分竣工投产)项目、续建项目、新开工项目以及前期项目4个类别档次。
市计委、前期办要按照项目的隶属关系和项目目标分类将纳入目标管理的项目分解到各县（市、区）和市直各主管部门，其中，各县（市、区）每个类别档次项目不少于3项，即各县（市、区）每年纳入目标管理的项目不少于12项；永安、沙县每个类别档次项目不少于5项；尤溪、大田、宁化、将乐不少于4项。市计委、前期办可根据各县（市、区）、各行业经济发展水平及投资环境的差异，对各目标管理责任单位的项目数进行适当调整。
第四条 目标制订和下达
1、目标制订。重点项目建设目标由市计委、前期办负责制订。根据项目建设单位年初制订的项目年度工作计划包括投资计划、形象进度计划以及前期工作各阶段计划，在认真调查研究和分析的基础上，按照"量力而行，适度超前，加快发展"的原则，对项目建设单位提报的年度工作计划予以调整、确认，提出具体的、可操作性的年度工作目标，报市政府审批后下达。
2、目标下达。市政府以项目工作目标责任书的形式下达给各县（市、区）和市直各主管部门。项目工作目标责任书设置项目目标和投资目标。项目目标主要内容由目标管理责任单位的项目数和具体项目的年度工作目标组成，有关项目目标中的重点项目建设质量目标按照国家规定的建设质量标准执行。投资目标主要内容为各县（市、区）和市直各主管部门在年度内完成的固定资产投资额。
第五条 目标实施
重点项目建设目标是市政府检查、考核的依据和指标，各目标管理责任单位必须严肃对待，认真按照目标要求抓好组织实施。
1、组织领导。各目标管理责任单位要高度重视重点项目建设目标管理工作，建立一把手抓项目工作机制，按照一把手亲自抓，分管领导全力抓，项目建设单位具体抓的要求，切实抓好本区域、本部门、本单位重点项目建设目标管理各项工作的领导、协调和管理工作。市重点项目建设领导小组对全市重点项目建设目标管理工作负总责，领导小组下设的办公室具体负责组织、督促和协调重点项目建设目标管理工作。
2、目标分解。各目标管理责任单位应按市里下达的目标要求，进一步细化目标，倒计时安排进度，把项目目标包括质量、资金及进度目标分解落实到位、落实到人，强化计划目标执行的动态管理，确保重点项目建设目标任务保质、保量，按期、高效完成。
3、项目管理。各目标管理责任单位对纳入目标管理的项目要加强管理，要求各项目单位严格执行项目有关法规、制度和程序。重点项目建设要不折不扣地执行项目法人制、资本金制、招投标制、工程监理制、合同管理制、竣工验收制和质量终身负责制，把保证项目质量、安全和进度的有关制度贯穿于项目建设全过程，确保重点项目各项目标的顺利实施。
第六条 目标责任监督与服务
市计委、前期办要加强对各目标管理责任单位执行目标责任制情况的监督，及时跟踪和了解情况。各县（市、区）、市直各主管部门及项目责任单位要建立项目信息反馈制度，落实专人，每月定期将目标执行情况书面反馈至市计委、前期办汇总后报市政府。
各县（市、区）、市直各主管部门要按照重点项目建设目标要求，积极开展对重点项目建设的指导和管理工作，对项目建设中存在的有关问题、困难要主动地予以协调和解决，为重点项目建设创造良好的建设环境。对重点项目建设中存在的职能部门效率低、办事推诿扯皮、欠拖不决，造成重点项目建设进展困难的，市政府将予以通报批评，并追究有关部门当事人及其领导的责任。
第七条 目标检查与考核
1、目标检查。市计委、前期办要充分履行对重点项目建设的综合管理和协调职能，加强对目标执行情况的检查，重点围绕项目的进度目标、质量目标以及目标管理保障措施的实施情况进行检查，其中质量目标检查采取对设计、施工、监理进行业绩登记检查的方式进行（业绩登记检查办法另行下文）。
2、考核评价。市计委、前期办要按照市政府下达的目标责任会同有关部门进行考核，考核结果作为目标管理责任单位及其领导政绩考核内容的主要依据之一。具体考核办法由市计委、前期办负责制订。
3、奖惩。建立重点项目建设立功竞赛制度，对目标完成成绩显著的由市政府给予表彰和奖励。具体表彰办法由市计委、前期办会同市人事局、总工会制订。对目标完成成绩差的给予通报批评，并对参与重点项目建设有关施工、监理、设计等部门给予一定的处罚。
第八条 各县（市、区）和市直各主管部门可根据需要对本范围、本系统内的重点项目建设制订相应的目标管理责任制实施办法。
第九条 本办法由市计委、前期办负责解释。
第十条 本办法自公布之日起执行。