关于印发《杭州市企业高新技术研究开发中心考核细则》的通知
浙江省杭州市科学技术局
关于印发《杭州市企业高新技术研究开发中心考核细则》的通知
杭科计[2004]154号
各区、县（市）科技局，杭州经济技术开发区管委会经发局，市各有关单位：
为了提高杭州市企业的技术创新能力，促进和加强我市企业高新技术研究开发中心（以下简称研发中心）的建设和管理，充分发挥其在高新技术产业发展中的作用，根据《杭州市企业高新技术研究开发中心管理暂行办法》，我局制订了《杭州市企业高新技术研究开发中心考核细则》。现印发给你们，请遵照执行。
附件：杭州市企业高新技术研究开发中心考核细则
杭州市科学技术局
二ＯＯ四年十月十四日
附件：
杭州市企业高新技术研究开发中心考核细则
第一章 总则
第一条 为了实施科教兴市战略，促进和加强我市企业高新技术研究开发中心（以下简称研发中心）的建设和管理，充分发挥其在高新技术产业发展中的作用，根据《杭州市企业高新技术研究开发中心管理暂行办法》，特制订本办法。
第二条 本办法适用于已经杭州市科技局认定的市级企业高新技术研究开发中心和杭州市企业已被浙江省科技厅认定为“浙江省省级高新技术研究开发中心”的。
第三条 遵循“独立、客观、公正、科学”的原则，采用书面材料评价与实地抽查考察相结合的考核办法。
第二章 考核组织
第四条 考核工作由杭州市科技局自行组织或委托中介机构实施。
第五条 考核工作每年进行一次，每年于一季度实施。各研发中心应在规定的时间内、按规定的格式及时上报研发中心的工作总结报告。
第六条 考核工作采用专家打分和行政决策相结合。对于扶持期内的研发中心，必须进行专家打分；扶持期外的中心可以委托中介机构进行评估。
第七条 专家组由杭州市科技局委托，由技术、经济和科技管理专家共同组成。
第三章 考核内容
第八条 依托单位的情况
（1）销售收入及利税；
（2）新产品销售收入及利税；
（3）科技经费投入；
第九条 研发中心的状况
（1）经费投入；
（2）主要产品；
（3）中心用房及研究开发和试验条件。
第十条 研发中心的建设
（1）研究开发工作对企业和行业高新技术发展的促进作用情况；
（2）技术引进以及产学研合作情况；
（3）中心主任的科研能力和管理水平；
（4）人才激励机制和培训制度；
（5）中心管理的规章制度；
（6）研发队伍结构的合理程度。
第十二条 研发中心的成果转化和产业化能力
（1）完成新产品、新技术研究开发项目数；
（2）知识产权基本情况及授权专利数；
（3）获得国家、省部以及市级奖励情况；
（4）承担国家和省、市课题的数量及经费；
（5）成果转化及转让数。
第四章 考核程序
第十三条 专家根据考核内容和要求，对照杭州市企业高新技术研究开发中心考核指标体系进行打分。
第十四条 专家打分过程中如对研发中心提交的工作总结报告有疑义，可提出对研发中心进行实地考察。实地考察由杭州市科技局组织，考察的目主要是了解工作绩效和工作总结报告的真实性。
第十五条 根据专家组或中介机构的评价，结合行政决策意见，综合考核结果分为优秀、合格、不合格3个等级。
第十六条 第一次不合格者，提出警告，责令整改；扶持期内有分年拨付经费的，暂缓下达。连续两年不合格者，取消认定的杭州市企业高新技术研究开发中心称号，停止对其的资助。
第五章 附则
第十七条 中介机构应坚持独立、客观、公正和科学的原则，不准利用承担考核活动之便谋取不正当利益，不准向考核专家施加任何倾向性影响，不准收取被考核单位的任何礼品和报酬。
第十八条 考核专家应依照考核工作的有关规定、程序和方法，独立、客观、公正的开展考核工作。不得以任何方式向被考核的研发中心收取礼品和报酬；不得向任何单位及个人提供考核结果。
第十九条 被考核的研发中心应按要求提供考核所需资料，并对资料的真实性负责，严重不实者，故意造假者，将取消其评估资格；不得向中介机构、考核专家或与考核工作有关的组织方馈赠或者许诺馈赠钱物，如经查实，将根据一票否决制，其考核结果定为“不合格”。
第二十条 本办法由杭州市科技局负责解释。
第二十一条 本办法自下发之日起执行。
大连市城市建设档案管理办法
辽宁省大连市人民政府
大连市城市建设档案管理办法
大政发〔2002〕63号
各区、市、县人民政府，市政府各委办局、各直属机构：
现将《大连市城市建设档案管理办法》印发给你们，请遵照执行。
大连市人民政府
二○○二年十一月八日
大连市城市建设档案管理办法
第一条 为有效地保护城市建设档案，发挥城市建设档案在城市规划、建设、管理中的作用，根据《中华人民共和国档案法》、国务院《建设工程质量管理条例》等法律、法规的规定，制定本办法。
第二条 本办法适用于大连市行政区域内城市建设档案(以下简称城建档案)的形成和报送(移交)、接收、保管、利用等管理工作。
本办法所称城建档案是指在城市规划、建设和管理活动中直接形成的对国家和社会具有保存 价值的文字、图片、图表、声像等各种载体的历史材料和记录。
第三条 市及县(市)、区人民政府及先导区管委会应切实加强对城建档案管理工作的领导，把城建档案事业纳入城市建设发展规划，建立健全工作机构，配备技术人员，并将城建档案管理机构的管理经费纳入同级财政预算管理。
第四条 大连市城乡建设委员会负责全市城建档案的管理和监督、指导工作，其所属的大连市城市建设档案馆，是市城市建设档案管理部门并具体负责中山区、西岗区、沙河口区、甘井 子区和大连经济技术开发区、保税区、高新技术产业园区、金石滩国家旅游度假区以及市级 以上重点建设工程档案的管理工作。
县（市）、金州区和旅顺口区人民政府设立的城建档案管理部门负责本行政区域内（含建制 镇）城建档案的管理工作。
城建档案管理部门在业务上接受同级档案行政管理部门和上级城建档案管理部门的监督指导。
第五条 各建设单位和建设系统各专业管理部门应按本办法第四条规定的城建档案管理范围，向有关城建档案管理部门报送下列城建档案：
（一）各类城市建设工程档案：
1、工业、民用建筑工程及其建筑区域内的各种地下管线工程；
2、市政公用、公共交通基础设施工程；
3、园林建设、市容环境卫生设施建设工程；
4、城市防洪、抗震、人防工程；
5、军事禁区和军事管理区以外的地下管线和有关隐蔽工程。
（二）城市建设系统各专业管理部门（包括城市规划、勘察、设计、施工、监理、园林、风景名胜、环境卫生、市政、公用、人防等部门，下同）形成的业务管理和业务技术档案。
（三）有关城市规划、建设和管理的方针、政策、法律法规、计划方面的文件以及科研
成果和城市历史、自然、经济等方面的基础资料。
（四）国家、省、市确定的其他城市建设档案资料。
第六条 编制和报送城建档案，应遵守下列规定：
（一）档案资料应齐全、完整、准确、系统，字迹清楚，图面整洁，纸质优良，规格统一。
（二）档案资料应当报送原件。特殊情况经城建档案管理部门审核同意，可以报副本或复制件，报件上注明原件存处，并加盖单位公章和技术负责人签章。
（三）建设工程竣工图图样清晰，与建筑物实体相符，并加盖竣工图章。
（四）档案材料的整理应当按照建设程序分别组卷，并按不同专业及工序排列，使用统一档案装具，案卷质量符合科技档案案卷构成的一般要求和城建档案案卷质量标准。
第七条 建设工程档案，由建设单位负责收集和编制。建设单位在招投标以及与勘察、设计、施工、监理等单位签订合同时，应对合同涉及的工程项目档案的收集、编制和制定档案的套数、质量、移交时间等做出详细规定，保证收集与编制建设工程档案材料与工程建设同步进行。
第八条 建设单位在办理建设工程规划许可证前，应到城建档案管理部门办理工程项目登记手续，并签订省建设厅统一印制的《报送工程竣工档案责任书》。双方签订的《报送工程竣工档案责任书》作为建设行政管理部门办理建设工程施工许可证的核验材料之一。
第九条 建设单位在办理竣工验收前，应当提请城建档案管理部门对建设工程档案进行预验收，并办理建设工程档案初检合格证明。
建设工程竣工验收后3个月内，建设单位应向有关城建档案管理部门报送、移交全部建设工 程档案资料，并办理城建档案合格证明。
第十条 对改建、扩建的建设工程项目，其建设单位应当将修改、补充的建设工程档案（其 中，结构和平面布置改变的，应当重新编制建设工程档案），在工程竣工后3个月内向城建 档案管理部门报送。
第十一条 停建、缓建工程的档案材料暂由建设单位保管。
第十二条 建设单位被撤销的，其正在收集、编制或保留的有价值的建设工程档案材料应向建设单位的上级主管部门或者城建档案管理部门移交。
第十三条 对城市地下管线普查和补测补绘形成的地下管线档案，地下管线专业管理单位应当 在普查、测绘结束后3个月内向城建档案管理部门报送。对更改、报废、漏测部分的管线现 状图和资料应每年报送。
第十四条 城市建设系统各专业管理部门形成的有保存价值的业务管理和业务技术档案，在本单位保管、使用5年后应全部向城建档案管理部门移交。
第十五条 城建档案管理部门应当建立健全城市建设档案的接收、整理、鉴定、保管、统计 和提供利用等项制度和岗位责任制度。档案管理人员应经培训并取得城建档案管理专业资格 证书。
第十六条 城建档案管理部门要有适应需要的专用库房，设有防火、防高温、防光、防潮、防霉、防尘、防盗、防虫、防有害气体等设施；对损坏和变质的城建档案，要及时修补、修复；对需要永久保存的城建档案，应采用缩微、光盘、磁带和其他现代技术手段保存和保护。
第十七条 城建档案管理部门应当开发档案信息资源，并可依照法律、法规的有关规定，向社会提供利用档案服务和技术咨询服务。
城建档案管理部门对重要珍贵档案应当用复制品代替原件提供利用。
第十八条 公民、法人和其他组织利用已开放的城建档案，应当持有合法证件；国外组织和个人利用已开放的城建档案，应当按规定报经有关部门批准。
利用城建档案，应当按规定交纳费用。利用本单位或者本人报送的城建档案，城建档案管理 部门应当无偿提供。
第十九条 城建档案管理工作人员应当遵守国家有关保密的法律、法规和档案管理制度，不得泄露城建档案中涉及的国家秘密。
第二十条 城建档案管理部门对在城建档案工作中做出显著成绩和捐赠珍贵或重要城建档案资料的单位和个人，应当给予表彰和奖励。
第二十一条 无故延期或者未按照规定向城建档案管理部门移交城建档案的，由市及县(市)、区档案行政管理部门、建设行政主管部门依照《中华人民共和国档案法》、国务院《建设工程 质量管理条例》的规定予以处罚和处理。
第二十二条 城建档案管理人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，造成档案损失的，由其所在单位或上级主管机关对直接负责的主管人员或其他直接责任人员给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十三条 本办法自发布之日起施行。
贵州省人民政府办公厅关于印发《贵州省房改房上市交易试行办法的补充规定》的通知
贵州省人民政府办公厅
贵州省人民政府办公厅关于印发《贵州省房改房上市交易试行办法的补充规定》的通知
贵州省人民政府办公厅
通知
各自治州、市人民政府，各地区行署，各县（自治县、市、市辖区、特区）人民政府，省政府各部门、各直属机构：
省房改领导小组制定的《贵州省房改房上市交易试行办法的补充规定》已经省人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
《贵州省房改房上市交易试行办法》的实施，加快了我省住房分配货币化的进程。为推动我省住房分配货币化改革的顺利进行，加快住房二、三级市场的全面启动，满足居民的购房需求，结合我省房改房上市交易工作的实际情况，根据国家和省住房分配货币化改革的有关精神，特作如
下补充规定：
一、凡上市交易的房改房须办理《房屋所有权证》和《房地产交易市场准入许可证》，两证俱全后方可上市交易。全产权房改房（部分产权的须补足购房款，取得全产权）须补交土地收益差额取得《房地产交易市场准入许可证》后方可上市交易。没有补交土地收益又须上市的房改房，
届时除补足差额外，还要补足差额利息，方可办理《房地产交易市场准入许可证》。
二、已取得《房地产交易市场准入许可证》的住房，取消“近期只限工龄在30年以上职工购买的房改房上市”和“必须自住一年或五年才能上市”的限制。
三、为加快住房分配货币化进程，各地房改房上市补交的土地收益，委托各级政府房改部门代收后转入住房补贴基金。
四、房改房上市交易的税率及税费征收办法
（一）房改房上市交易应缴纳的营业税、城市维护建设税、土地增值税、个人所得税及教育费附加等暂实行按综合税率征收的办法，即房改房上市交易应缴纳的上述各项税、费，暂按交易金额全额（低于评估价的按评估价）5％的综合征收率计征。
（二）印花税，按交易金额的0．5‰，由买卖双方缴纳。
（三）房改房上市交易应缴纳的各项税费，可由县及县以上地方税务局委托县以上政府房改部门代征。
五、凡上市交易的房改房，其交易的基准价，必须经县以上政府房改、房管部门共同认定的房地产评估事务所对所出售的住房进行价格评估、核定，并如实向有关部门申报。
六、房改房的转让、租赁和抵押，双方当事人应签订合同，并在20日内按国家规定到县以上政府房改或房管部门办理登记手续。
1999年7月6日